2024年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平，市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛，市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英為大家通報(bào)2023年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，介紹張掖市生物多樣性保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作等相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。張掖市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦公室主任韓潤(rùn)東主持新聞發(fā)布會(huì)。
張掖市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦公室主任韓潤(rùn)東主持新聞發(fā)布會(huì)
主持人：
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎參加2024年張掖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表主辦單位對(duì)各位新聞媒體朋友們和各部門單位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是：發(fā)布2023年全市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)、介紹張掖市生物多樣性保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)工作情況，回答媒體記者提問(wèn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平，市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英和市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作專責(zé)組負(fù)責(zé)同志。
邀請(qǐng)參加發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國(guó)甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
首先，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英同志發(fā)布2023年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
楊金英：
各位媒體記者朋友們，大家好！首先，非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。受局黨組委托，下面，由我發(fā)布張掖市2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
2023年，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、環(huán)境空氣質(zhì)量
城市環(huán)境空氣質(zhì)量(剔除沙塵天氣影響后)可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值為61微克/立方米，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值為24微克/立方米，同比下降2微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98%。城市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)七年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2023年，我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第四位。
二、地表水環(huán)境質(zhì)量
全市地表水8個(gè)國(guó)家考核斷面、6個(gè)省級(jí)考核斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水I-II類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例100%。2023年，我市地表水國(guó)家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況在全國(guó)地級(jí)及以上城市中排名第四位。
4條已完成整治的城市黑臭水體監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，水質(zhì)穩(wěn)定無(wú)反彈。
三、集中式飲用水水源水質(zhì)
全市8個(gè)在用縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中，3個(gè)地表水型水源地水質(zhì)均達(dá)到地表水I類標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)地下水型水源地水質(zhì)均達(dá)到地下水III類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。
四、地下水質(zhì)量
全市6個(gè)地下水國(guó)控點(diǎn)位、1個(gè)省控點(diǎn)位水質(zhì)均符合國(guó)家、省上控制目標(biāo)要求。
五、土壤環(huán)境質(zhì)量
重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%,耕地安全利用率達(dá)到100%，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全穩(wěn)定。
六、聲環(huán)境質(zhì)量
城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間處在“較好”水平；夜間處在“一般”水平；城市道路交通噪聲晝間、夜間聲環(huán)境質(zhì)量狀況均為“好”。
七、生態(tài)質(zhì)量
2023年，張掖市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)為45.43，比2020年提升0.05,生態(tài)質(zhì)量連續(xù)四年保持基本穩(wěn)定。國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果表明：2022年度，臨澤縣生態(tài)質(zhì)量“一般變好”，高臺(tái)縣生態(tài)質(zhì)量“輕微變好”，其他四縣區(qū)生態(tài)質(zhì)量“基本穩(wěn)定”。
第二項(xiàng)，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平介紹全市生物多樣性保護(hù)有關(guān)情況。
張延平：
各位記者朋友，下面由我向大家介紹我市生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作情況。
張掖市地處國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局重點(diǎn)區(qū)域，是全省“四屏一廊”生態(tài)布局重要組成部分，是國(guó)家生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。我市生物多樣性呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是生態(tài)系統(tǒng)多樣性。我市地貌復(fù)雜多樣和氣候類型多樣，擁有森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)，孕育著極其豐富的野生動(dòng)植物資源。二是物種多樣性。目前，全市野生脊椎動(dòng)物共有29目80科359種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物雪豹、黑鸛等22種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物天鵝等64種；高等植物共有95科451屬1311種，其中分布有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物發(fā)菜1種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物甘肅貝母、水母雪兔子等16種。三是遺傳多樣性。我市生態(tài)類型多樣，不同的生態(tài)類型和多樣的物種變異產(chǎn)生了豐富的種質(zhì)資源，不同地域人口的民族組成、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對(duì)生物資源利用方式也不盡相同，形成了獨(dú)特的遺傳多樣性。
近年來(lái)，張掖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生物多樣性保護(hù)工作奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，全市生物多樣性保護(hù)取得顯著成效。一是祁連山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，動(dòng)植物種群快速恢復(fù)。自祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全面整改整治以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，祁連山自然保護(hù)區(qū)人為擾動(dòng)大幅減少，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群呈快速恢復(fù)趨勢(shì)，生物多樣性較十年前明顯好轉(zhuǎn)。中科院生態(tài)環(huán)境研究中心《祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改及生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估報(bào)告》顯示，祁連山區(qū)域植被生長(zhǎng)狀況總體改善，明顯改善區(qū)域占保護(hù)區(qū)總面積的比例增加37.5%；植被指數(shù)、植被覆蓋度、植被生產(chǎn)力均呈顯著提升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)，祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)雪豹種群數(shù)量呈明顯恢復(fù)態(tài)勢(shì)，70%的保護(hù)站發(fā)現(xiàn)有雪豹分布，數(shù)量在350只到500只之間。藏野驢、白唇鹿、馬麝等大型野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯上升，分布范圍呈擴(kuò)張趨勢(shì)，斑尾榛雞、雉鶉、藍(lán)馬雞等珍禽種群數(shù)量較快恢復(fù)，新發(fā)現(xiàn)了鳳頭蜂鷹、紅腳隼、藏狐等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生保護(hù)植物斑葉草、冬蟲(chóng)夏草等分布區(qū)域不斷擴(kuò)大，生態(tài)修復(fù)治理區(qū)草木蔥蘢，呈現(xiàn)出休養(yǎng)生息的良好景象。至目前，保護(hù)區(qū)分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物87種。國(guó)家保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的“三有”動(dòng)物213種。二是黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升，動(dòng)植物棲息地環(huán)境不斷改善。張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬西北荒漠地區(qū)典型的內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型，通過(guò)實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、“一園四帶”造林綠化示范等生態(tài)修復(fù)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，黑河全域生態(tài)環(huán)境進(jìn)入全面修復(fù)保護(hù)、鞏固提升的新階段，濕地自然形態(tài)完整性和生態(tài)系統(tǒng)安全得到有效保護(hù)，流域水生態(tài)環(huán)境全面改善，生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)得以夯實(shí)。2015-2021年，監(jiān)測(cè)到的濕地植物新增加54種，觀測(cè)到的鳥(niǎo)類數(shù)量增加42273只，其中2021年監(jiān)測(cè)到在張掖黑河濕地越冬的大天鵝518只，占全省的59.5%。至目前，保護(hù)區(qū)共有植物30目66科248屬439種(含引進(jìn)栽培植物)，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物9種【Ⅰ級(jí)1種，Ⅱ級(jí)8種】，較2011年保護(hù)區(qū)成立之初科考調(diào)查的59科221屬385種增加7科27屬54種，新增植物占保護(hù)區(qū)成立之初的14.03%；現(xiàn)有野生動(dòng)物35目77科297種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物63種【Ⅰ級(jí)17種，Ⅱ級(jí)46種】，國(guó)家保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的“三有”動(dòng)物154種。三是重點(diǎn)流域水生生物平穩(wěn)繁衍，生物完整性評(píng)價(jià)體系逐步形成。完成張掖市重點(diǎn)流域水生生物調(diào)查與評(píng)估，對(duì)黑河流域、石羊河流域、疏勒河流域等采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室分析等手段，按照豐水期和枯水期兩個(gè)階段，對(duì)底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物以及魚(yú)類等水生生物種群在不同水量時(shí)期的種類組成、現(xiàn)存量、多樣性指數(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查，摸清了張掖市重點(diǎn)流域水生生物的本底狀況，構(gòu)建了張掖市重點(diǎn)流域水生生物完整性評(píng)價(jià)體系。至目前，全市重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)共檢出大型底棲動(dòng)物162種(屬)，隸屬于5門7綱14目51科，其中節(jié)肢動(dòng)物種類最多；檢出浮游植物7門114種(屬)，其中硅藻種類最多；檢出浮游動(dòng)物97種(屬)，其中輪蟲(chóng)種類最多；調(diào)查到魚(yú)類26種，隸屬于4目4科19屬，其中鯉形目鯉科魚(yú)類居多。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全市重點(diǎn)流域水生生物狀況處于“良好”水平。
第三項(xiàng)，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保督察專員張飛同志介紹我市推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的有關(guān)情況。
張飛：
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑，是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是從源頭上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。張掖生態(tài)類型多樣，生態(tài)資源豐富，是全省推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最佳區(qū)域之一。2023年以來(lái)，張掖市以創(chuàng)建全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市為目標(biāo)，按照“摸清本底、設(shè)計(jì)路徑、搭建平臺(tái)、探索交易、加速轉(zhuǎn)化”的思路，建立“資源核查—價(jià)值核算—開(kāi)發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機(jī)制，構(gòu)建“一組一院三中心六機(jī)制”【生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究院，林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心、審核認(rèn)證中心、交易服務(wù)中心，生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值核算、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、交易、價(jià)值使用、保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制】生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)組織體系，努力破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問(wèn)題，拓寬了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。目前，我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)第二批“國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市”。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)核算，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。把監(jiān)測(cè)核算作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，科學(xué)核算全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)。全面開(kāi)展林草、農(nóng)田、濕地等生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，形成全市生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目本底庫(kù)。推進(jìn)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)和審核認(rèn)證體系建設(shè)，積極申報(bào)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)和審核認(rèn)證國(guó)家試點(diǎn)。建立核算體系。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院編制《生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估-生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范》，建成生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)自動(dòng)核算平臺(tái)和核算展示平臺(tái)，做到核算數(shù)據(jù)在線填報(bào)、核算過(guò)程自動(dòng)完成，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源智慧化、可視化、便捷化管理和動(dòng)態(tài)價(jià)值評(píng)估。科學(xué)核算價(jià)值。完成2021年度全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作【經(jīng)過(guò)系統(tǒng)核算和專家評(píng)審，2021年，張掖市GEP總值2339.41億元】，發(fā)布《張掖市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報(bào)告》和六縣區(qū)GEP核算報(bào)告，形成“1+6”核算成果。全面啟動(dòng)2022年度全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作。強(qiáng)化人才保障。選聘中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院蘭州分院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馮起和中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院宋曉諭研究員團(tuán)隊(duì)作為全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)24位省內(nèi)生態(tài)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、柔性引進(jìn)40名省內(nèi)外高端專家人才、抽調(diào)9名專業(yè)人員組成“綠色智庫(kù)”，為生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)核算和價(jià)值多元轉(zhuǎn)化提供人才和智力支撐。
二是創(chuàng)新金融支持力度，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)賦能增值。探索開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押擔(dān)保、綠色金融、綠色保險(xiǎn)等工作，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品可質(zhì)押、可融資。開(kāi)展質(zhì)押擔(dān)保。將企業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)等作為質(zhì)押物，通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)科學(xué)測(cè)算其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“生態(tài)貸”“碳票”“GEP貸”等金融產(chǎn)品，首筆300萬(wàn)元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款、100萬(wàn)元“GEP質(zhì)押+信用擔(dān)?！辟J款相繼落地，填補(bǔ)了全省生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押貸款方面的空白。發(fā)展綠色金融。制定綠色項(xiàng)目清單，確定市級(jí)綠色項(xiàng)目107項(xiàng)、申報(bào)省級(jí)綠色項(xiàng)目27項(xiàng)，積極協(xié)調(diào)對(duì)接綠色項(xiàng)目融資需求。全市57項(xiàng)綠色項(xiàng)目獲得貸款授信，授信額度達(dá)283.9億元，為甘州南灘30萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等26個(gè)新能源項(xiàng)目發(fā)放貸款31.54億元。2023年全市銀行機(jī)構(gòu)綠色貸款余額136.43億元，較上年增加38.95億元，同比增長(zhǎng)39.96%。推進(jìn)綠色保險(xiǎn)。建立綠色保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，助力生態(tài)保護(hù)、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，全市投保森林保險(xiǎn)1330萬(wàn)畝，保險(xiǎn)金額66.5億元，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)43戶，保險(xiǎn)金額4534萬(wàn)元。
三是注重推動(dòng)開(kāi)發(fā)交易，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。把開(kāi)發(fā)交易作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)在“建平臺(tái)、擴(kuò)容量、促交易”上下功夫。搭建交易平臺(tái)。注冊(cè)成立碳匯通生態(tài)投資有限公司，負(fù)責(zé)全市碳匯、生態(tài)產(chǎn)品資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理。依托黑河水電西部碳匯公司，建立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，一期工程上線農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、水權(quán)、碳普惠等板塊，逐步將用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等列入交易范圍。做大碳庫(kù)容量。在實(shí)施“雙重”規(guī)劃、國(guó)家儲(chǔ)備林、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范等重大生態(tài)項(xiàng)目中融入碳匯思維，形成“碳匯+國(guó)家儲(chǔ)備林+草原生態(tài)治理”等“碳匯+N”林草生態(tài)建設(shè)模式，多渠道提升林草固碳能力。2023年全市完成營(yíng)造林32萬(wàn)畝，綜合治理沙化土地111萬(wàn)畝，修復(fù)治理退化草原253萬(wàn)畝，甘州區(qū)、臨澤縣2個(gè)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，完成投資11.76億元，“綠量碳量”持續(xù)增長(zhǎng)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品交易。在全省率先完成35萬(wàn)畝造林碳匯、400萬(wàn)畝草原碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易，實(shí)現(xiàn)凈收益7450萬(wàn)元，成為西北地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)林業(yè)和草原碳匯項(xiàng)目均開(kāi)發(fā)成功的市州。加快推動(dòng)清潔能源項(xiàng)目綠證交易，全市簽發(fā)交易綠證189萬(wàn)張，到賬收益143萬(wàn)元。對(duì)2012年以來(lái)全市林業(yè)碳匯資源開(kāi)展摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資料，做實(shí)做細(xì)CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備工作；有序推進(jìn)林業(yè)和草原一期VCS項(xiàng)目第二核查期監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展草原二期VCS項(xiàng)目第一核查期碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目減排量簽發(fā)。
四是加快促進(jìn)價(jià)值使用，助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加速轉(zhuǎn)換。樹(shù)立“取之于生態(tài)、用之于生態(tài)”的價(jià)值理念，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化與高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)互促共進(jìn)。設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金。利用林草碳匯收益資金，設(shè)立以政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的全省首個(gè)10億元綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期1.7億元的基金實(shí)現(xiàn)掛牌首發(fā)，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)林、文化旅游、數(shù)據(jù)信息等低碳、零碳、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)碳普惠發(fā)展。賦予捐助造林企業(yè)碳匯收益權(quán)、冠名權(quán)等權(quán)益，打通社會(huì)資本參與林草碳匯建設(shè)通道，吸引省內(nèi)外企業(yè)募捐資金600多萬(wàn)元，建設(shè)示范基地1200畝，探索形成“碳普惠+募資造林”模式；探索開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林木認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建活動(dòng)，打造“我為‘雙碳’做貢獻(xiàn)”公益碳匯造林基地。建立碳賬戶制度，確定中船風(fēng)電等14戶生態(tài)企業(yè)名錄，依據(jù)企業(yè)碳排放情況確定授信貸款額度；依托甘肅銀行手機(jī)銀行注冊(cè)個(gè)人碳積分賬戶1.5萬(wàn)個(gè)，通過(guò)非現(xiàn)金支付、電子政務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，獲得碳積分兌換小額還款金、免息券等權(quán)益。張掖華辰國(guó)際大酒店率先在全省建成首家“碳中和”酒店，舉辦全市旅游星級(jí)飯店創(chuàng)建“碳中和”酒店培訓(xùn)班，2024年組織2家并帶動(dòng)全市10家星級(jí)飯店和大型社會(huì)賓館飯店積極爭(zhēng)創(chuàng)“碳中和”酒店。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。積極開(kāi)展“受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到補(bǔ)償”的多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，六縣區(qū)及山丹馬場(chǎng)全部列入國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)助范圍，肅南縣入選全國(guó)50個(gè)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。扎實(shí)開(kāi)展黑河流域上下游橫向補(bǔ)償試點(diǎn)工作，建立全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸河流域水生態(tài)橫向補(bǔ)償機(jī)制，4個(gè)縣區(qū)列入試點(diǎn)范圍，累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金6874萬(wàn)元。
目前，我們正在加快推進(jìn)2022年全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算工作，將于7月上旬召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全市2022年GEP核算成果，并公布生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的典型案例。
主持人：
感謝張飛先生的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
1.甘肅日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)介紹一下今年1—5月份全市環(huán)境質(zhì)量狀況？
楊金英：
今年以來(lái)，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，緊緊圍繞省委對(duì)張掖“一屏三地”的功能定位，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順利。
截至4月30日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.20，同比下降13%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第三，可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為68微克/立方米，同比下降11微克/立方米，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度均值為29微克/立方米，同比下降4微克/立方米。全市地表水國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例100%，一季度我市地表水國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量狀況排名全國(guó)第五，在用縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，無(wú)新增城市黑臭水體。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定安全，未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件和較大輻射安全事故。
2.甘肅省廣電總臺(tái)記者：張掖是我國(guó)32個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一，請(qǐng)問(wèn)，我市在生物多樣性保護(hù)方面做了哪些工作？下一步的工作方向是什么？
張延平：
我市在保護(hù)生物多樣性方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作。一是持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)管，不斷探索推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)管制度體系建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)能力和手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格管控自然保護(hù)地范圍內(nèi)非生態(tài)活動(dòng)，維護(hù)自然保護(hù)地生態(tài)安全，有效推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。堅(jiān)決抓好祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真完成祁連山年度考核，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管。二是探索加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。在全省率先開(kāi)展以“分區(qū)準(zhǔn)入、分類管控、評(píng)管并重、優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)的環(huán)評(píng)審批制度改革，放管結(jié)合提高源頭監(jiān)管水平，有效解決了重環(huán)評(píng)審批、輕監(jiān)管落實(shí)的問(wèn)題。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和政法、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控、重大生態(tài)環(huán)境破壞案件會(huì)商處置、規(guī)范移送等制度機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化巡查和執(zhí)法檢查，形成和保持了嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境污染和破壞行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是持續(xù)強(qiáng)化生物多樣性調(diào)查評(píng)估。開(kāi)展張掖黑河中游區(qū)域生物多樣性調(diào)查和張掖市重點(diǎn)流域水生生物調(diào)查與評(píng)估。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室分析等手段，對(duì)底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物以及魚(yú)類等水生生物種群在不同水量時(shí)期的種類組成、現(xiàn)存量、多樣性指數(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查，摸清了張掖市重點(diǎn)流域水生生物的本底狀況，構(gòu)建了張掖市重點(diǎn)流域水生生物完整性評(píng)價(jià)體系。四是不斷提升公眾保護(hù)意識(shí)。組織各市級(jí)相關(guān)部門及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的“國(guó)際生物多樣性日”宣傳活動(dòng)。結(jié)合“5·22國(guó)際生物多樣性日”“6·5環(huán)境日”“4·15全民國(guó)家安全教育日”“全國(guó)生態(tài)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多途徑、多手段向公眾普及張掖市生物多樣性現(xiàn)狀、保護(hù)措施等方面的知識(shí)，廣泛宣傳生物多樣性保護(hù)的重要意義和成效，提升公眾保護(hù)生物多樣性的意識(shí)。
下一步，我們將以全面保護(hù)森林、草原、河湖、濕地、冰川等生態(tài)系統(tǒng)為核心，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域天然林草資源，不斷加強(qiáng)祁連山沿山淺山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)功能和祁連山水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)林草植被建設(shè)，提高林草覆蓋率，減輕自然生態(tài)系統(tǒng)承載壓力，提升生態(tài)自我修復(fù)功能。嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧、草畜平衡制度，加大草原休牧輪牧，積極推動(dòng)以草定畜，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，加強(qiáng)草原改良和人工草地建設(shè)，提升草原生態(tài)功能。不斷提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
3.張掖市融媒體中心記者：6月5日是世界環(huán)境日，請(qǐng)問(wèn)今年我市圍繞六五環(huán)境日宣傳主題將開(kāi)展哪些活動(dòng)？
張飛：
今年6月5日是第53個(gè)世界環(huán)境日，2024年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)的主題是“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”。今年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)在廣西壯族自治區(qū)南寧市舉辦，將通過(guò)多種形式展示新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作突出成就，培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、踐行綠色生產(chǎn)生活方式，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。今年全省六五環(huán)境日主場(chǎng)宣傳活動(dòng)在平?jīng)鍪信e辦。圍繞宣傳主題，我市將策劃開(kāi)展“1+1+N”框架的主題宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展一次集中宣傳。6月5日上午8:30，我們將組織市、區(qū)環(huán)委會(huì)相關(guān)成員單位分別在甘州區(qū)中心廣場(chǎng)、濱河新區(qū)人民公園和潤(rùn)泉湖公園設(shè)置三個(gè)集中宣傳點(diǎn)，通過(guò)“我承諾我踐行”簽名、“你問(wèn)我答”宣傳咨詢服務(wù)、環(huán)保成就展、器材演示展示、環(huán)保投訴受理等系列活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，發(fā)放宣傳材料、知識(shí)手冊(cè)、環(huán)保宣傳品和紀(jì)念品等，解答群眾、企業(yè)咨詢問(wèn)題。同時(shí)，組織環(huán)保志愿服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、垃圾分類等內(nèi)容的集中宣傳。其他各縣同步開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。就是今天的新聞發(fā)布會(huì)。
開(kāi)展N項(xiàng)系列宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展“呵護(hù)大美祁連、建設(shè)美麗張掖”新聞媒體集中采訪活動(dòng)。6月份，邀請(qǐng)中央和省、市媒體記者深入各縣區(qū)和祁連山腹地開(kāi)展主題采訪，聚焦祁連山優(yōu)美自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境治理成效和各縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)等，采寫(xiě)一批生動(dòng)鮮活感人的精品稿件并全網(wǎng)推送。二是開(kāi)展系列宣傳報(bào)道。在市、縣區(qū)主流媒體各平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“六五環(huán)境日”宣傳專欄，連續(xù)播放生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益短片，策劃并推出關(guān)于六五環(huán)境日宣傳主題的新聞稿或?qū)ｎ}報(bào)道，重點(diǎn)宣傳全市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措、亮點(diǎn)和特色。三是開(kāi)展“萬(wàn)屏點(diǎn)亮六五環(huán)境日”氛圍營(yíng)造活動(dòng)。6月3日-10日，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門圍繞宣傳六五環(huán)境日宣傳主題，在辦公場(chǎng)所、廣場(chǎng)、車站、主要交通要道、企業(yè)園區(qū)等人群集中地，采用多種形式，大力宣傳生態(tài)文明理念。四是開(kāi)展“美麗張掖我是行動(dòng)者”環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。以“美麗張掖我是行動(dòng)者”為主題，積極組織動(dòng)員各級(jí)各類志愿者和志愿服務(wù)組織開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、法律服務(wù)、科學(xué)普及、實(shí)踐體驗(yàn)等形式多樣的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員群眾積極參與祁連山和黑河流域生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境整治、義務(wù)植樹(shù)、垃圾分類、減污降碳、綠色出行、環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放等志愿服務(wù)活動(dòng)。五是開(kāi)展環(huán)保設(shè)施集中開(kāi)放和教育基地研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。組織4家已列入國(guó)家開(kāi)放名單的環(huán)保設(shè)施和各縣城市生活污水處理設(shè)施單位、各類環(huán)境教育基地開(kāi)展環(huán)保設(shè)施云開(kāi)放、線下開(kāi)放活動(dòng)。利用8個(gè)習(xí)近平生態(tài)文明思想教育基地組織中小學(xué)生開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，依托全市紅色教育基地，逐步探索拓寬研學(xué)實(shí)踐路線，打造“紅色+綠色”生態(tài)環(huán)保教育特色品牌。六是開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)。動(dòng)員全市各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)組織主題班隊(duì)會(huì)、環(huán)保課堂、主題實(shí)踐、自然研學(xué)等形式，開(kāi)展以“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。組織環(huán)保志愿者和各類志愿者服務(wù)隊(duì)深入廣大農(nóng)村和街道社區(qū)精心策劃開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、科學(xué)普及等志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞普法宣講、環(huán)保法律服務(wù)、環(huán)境違法典型案例巡展等活動(dòng)內(nèi)容，開(kāi)展環(huán)保普法入企主題宣傳活動(dòng)。七是舉辦2024年國(guó)際生物多樣性日“張掖行”主題宣傳活動(dòng)。5月22日，我們組織市直相關(guān)部門在張掖濕地博物館舉行國(guó)際生物多樣性日集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)組織群眾參觀濕地博物館、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)置宣傳展板、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，提高生物多樣性宣傳的趣味性、參與性和實(shí)效性。八是發(fā)送微信朋友圈生態(tài)環(huán)境宣傳廣告。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商在6月3日-10日面向社會(huì)公眾發(fā)送“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”、“紀(jì)念六五環(huán)境日”主題環(huán)保公益廣告，按照行政區(qū)域、城市和商圈實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放，通過(guò)移動(dòng)端擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
各位記者朋友，以上就是今年六五環(huán)境日活動(dòng)總體安排。誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位新聞媒體朋友和廣大市民群眾屆時(shí)前往各宣傳點(diǎn)參加集中宣傳活動(dòng)。
主持人：
感謝張飛先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人的生命健康，關(guān)系人民群眾的生活幸福。希望各媒體持續(xù)深入宣傳報(bào)道全市開(kāi)展生態(tài)環(huán)保工作的措施和成效，營(yíng)造更加濃厚的氛圍。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
2024年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平，市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛，市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英為大家通報(bào)2023年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，介紹張掖市生物多樣性保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作等相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。張掖市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦公室主任韓潤(rùn)東主持新聞發(fā)布會(huì)。
張掖市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦公室主任韓潤(rùn)東主持新聞發(fā)布會(huì)
主持人：
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎參加2024年張掖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表主辦單位對(duì)各位新聞媒體朋友們和各部門單位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是：發(fā)布2023年全市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)、介紹張掖市生物多樣性保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)工作情況，回答媒體記者提問(wèn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平，市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英和市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作專責(zé)組負(fù)責(zé)同志。
邀請(qǐng)參加發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國(guó)甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
首先，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員楊金英同志發(fā)布2023年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
楊金英：
各位媒體記者朋友們，大家好！首先，非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。受局黨組委托，下面，由我發(fā)布張掖市2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
2023年，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、環(huán)境空氣質(zhì)量
城市環(huán)境空氣質(zhì)量(剔除沙塵天氣影響后)可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值為61微克/立方米，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值為24微克/立方米，同比下降2微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98%。城市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)七年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2023年，我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第四位。
二、地表水環(huán)境質(zhì)量
全市地表水8個(gè)國(guó)家考核斷面、6個(gè)省級(jí)考核斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水I-II類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例100%。2023年，我市地表水國(guó)家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況在全國(guó)地級(jí)及以上城市中排名第四位。
4條已完成整治的城市黑臭水體監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，水質(zhì)穩(wěn)定無(wú)反彈。
三、集中式飲用水水源水質(zhì)
全市8個(gè)在用縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中，3個(gè)地表水型水源地水質(zhì)均達(dá)到地表水I類標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)地下水型水源地水質(zhì)均達(dá)到地下水III類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。
四、地下水質(zhì)量
全市6個(gè)地下水國(guó)控點(diǎn)位、1個(gè)省控點(diǎn)位水質(zhì)均符合國(guó)家、省上控制目標(biāo)要求。
五、土壤環(huán)境質(zhì)量
重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%,耕地安全利用率達(dá)到100%，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全穩(wěn)定。
六、聲環(huán)境質(zhì)量
城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間處在“較好”水平；夜間處在“一般”水平；城市道路交通噪聲晝間、夜間聲環(huán)境質(zhì)量狀況均為“好”。
七、生態(tài)質(zhì)量
2023年，張掖市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)為45.43，比2020年提升0.05,生態(tài)質(zhì)量連續(xù)四年保持基本穩(wěn)定。國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果表明：2022年度，臨澤縣生態(tài)質(zhì)量“一般變好”，高臺(tái)縣生態(tài)質(zhì)量“輕微變好”，其他四縣區(qū)生態(tài)質(zhì)量“基本穩(wěn)定”。
第二項(xiàng)，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張延平介紹全市生物多樣性保護(hù)有關(guān)情況。
張延平：
各位記者朋友，下面由我向大家介紹我市生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作情況。
張掖市地處國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局重點(diǎn)區(qū)域，是全省“四屏一廊”生態(tài)布局重要組成部分，是國(guó)家生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。我市生物多樣性呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是生態(tài)系統(tǒng)多樣性。我市地貌復(fù)雜多樣和氣候類型多樣，擁有森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)，孕育著極其豐富的野生動(dòng)植物資源。二是物種多樣性。目前，全市野生脊椎動(dòng)物共有29目80科359種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物雪豹、黑鸛等22種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物天鵝等64種；高等植物共有95科451屬1311種，其中分布有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物發(fā)菜1種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物甘肅貝母、水母雪兔子等16種。三是遺傳多樣性。我市生態(tài)類型多樣，不同的生態(tài)類型和多樣的物種變異產(chǎn)生了豐富的種質(zhì)資源，不同地域人口的民族組成、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對(duì)生物資源利用方式也不盡相同，形成了獨(dú)特的遺傳多樣性。
近年來(lái)，張掖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生物多樣性保護(hù)工作奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，全市生物多樣性保護(hù)取得顯著成效。一是祁連山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，動(dòng)植物種群快速恢復(fù)。自祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全面整改整治以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，祁連山自然保護(hù)區(qū)人為擾動(dòng)大幅減少，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群呈快速恢復(fù)趨勢(shì)，生物多樣性較十年前明顯好轉(zhuǎn)。中科院生態(tài)環(huán)境研究中心《祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改及生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估報(bào)告》顯示，祁連山區(qū)域植被生長(zhǎng)狀況總體改善，明顯改善區(qū)域占保護(hù)區(qū)總面積的比例增加37.5%；植被指數(shù)、植被覆蓋度、植被生產(chǎn)力均呈顯著提升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)，祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)雪豹種群數(shù)量呈明顯恢復(fù)態(tài)勢(shì)，70%的保護(hù)站發(fā)現(xiàn)有雪豹分布，數(shù)量在350只到500只之間。藏野驢、白唇鹿、馬麝等大型野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯上升，分布范圍呈擴(kuò)張趨勢(shì)，斑尾榛雞、雉鶉、藍(lán)馬雞等珍禽種群數(shù)量較快恢復(fù)，新發(fā)現(xiàn)了鳳頭蜂鷹、紅腳隼、藏狐等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生保護(hù)植物斑葉草、冬蟲(chóng)夏草等分布區(qū)域不斷擴(kuò)大，生態(tài)修復(fù)治理區(qū)草木蔥蘢，呈現(xiàn)出休養(yǎng)生息的良好景象。至目前，保護(hù)區(qū)分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物87種。國(guó)家保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的“三有”動(dòng)物213種。二是黑河濕地生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升，動(dòng)植物棲息地環(huán)境不斷改善。張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬西北荒漠地區(qū)典型的內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型，通過(guò)實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、“一園四帶”造林綠化示范等生態(tài)修復(fù)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，黑河全域生態(tài)環(huán)境進(jìn)入全面修復(fù)保護(hù)、鞏固提升的新階段，濕地自然形態(tài)完整性和生態(tài)系統(tǒng)安全得到有效保護(hù)，流域水生態(tài)環(huán)境全面改善，生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)得以夯實(shí)。2015-2021年，監(jiān)測(cè)到的濕地植物新增加54種，觀測(cè)到的鳥(niǎo)類數(shù)量增加42273只，其中2021年監(jiān)測(cè)到在張掖黑河濕地越冬的大天鵝518只，占全省的59.5%。至目前，保護(hù)區(qū)共有植物30目66科248屬439種(含引進(jìn)栽培植物)，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物9種【Ⅰ級(jí)1種，Ⅱ級(jí)8種】，較2011年保護(hù)區(qū)成立之初科考調(diào)查的59科221屬385種增加7科27屬54種，新增植物占保護(hù)區(qū)成立之初的14.03%；現(xiàn)有野生動(dòng)物35目77科297種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物63種【Ⅰ級(jí)17種，Ⅱ級(jí)46種】，國(guó)家保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的“三有”動(dòng)物154種。三是重點(diǎn)流域水生生物平穩(wěn)繁衍，生物完整性評(píng)價(jià)體系逐步形成。完成張掖市重點(diǎn)流域水生生物調(diào)查與評(píng)估，對(duì)黑河流域、石羊河流域、疏勒河流域等采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室分析等手段，按照豐水期和枯水期兩個(gè)階段，對(duì)底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物以及魚(yú)類等水生生物種群在不同水量時(shí)期的種類組成、現(xiàn)存量、多樣性指數(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查，摸清了張掖市重點(diǎn)流域水生生物的本底狀況，構(gòu)建了張掖市重點(diǎn)流域水生生物完整性評(píng)價(jià)體系。至目前，全市重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)共檢出大型底棲動(dòng)物162種(屬)，隸屬于5門7綱14目51科，其中節(jié)肢動(dòng)物種類最多；檢出浮游植物7門114種(屬)，其中硅藻種類最多；檢出浮游動(dòng)物97種(屬)，其中輪蟲(chóng)種類最多；調(diào)查到魚(yú)類26種，隸屬于4目4科19屬，其中鯉形目鯉科魚(yú)類居多。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全市重點(diǎn)流域水生生物狀況處于“良好”水平。
第三項(xiàng)，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保督察專員張飛同志介紹我市推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的有關(guān)情況。
張飛：
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑，是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是從源頭上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。張掖生態(tài)類型多樣，生態(tài)資源豐富，是全省推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最佳區(qū)域之一。2023年以來(lái)，張掖市以創(chuàng)建全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市為目標(biāo)，按照“摸清本底、設(shè)計(jì)路徑、搭建平臺(tái)、探索交易、加速轉(zhuǎn)化”的思路，建立“資源核查—價(jià)值核算—開(kāi)發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機(jī)制，構(gòu)建“一組一院三中心六機(jī)制”【生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究院，林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心、審核認(rèn)證中心、交易服務(wù)中心，生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值核算、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、交易、價(jià)值使用、保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制】生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)組織體系，努力破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問(wèn)題，拓寬了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。目前，我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)第二批“國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市”。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)核算，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。把監(jiān)測(cè)核算作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，科學(xué)核算全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)。全面開(kāi)展林草、農(nóng)田、濕地等生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，形成全市生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目本底庫(kù)。推進(jìn)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)和審核認(rèn)證體系建設(shè)，積極申報(bào)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)和審核認(rèn)證國(guó)家試點(diǎn)。建立核算體系。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院編制《生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估-生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范》，建成生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)自動(dòng)核算平臺(tái)和核算展示平臺(tái)，做到核算數(shù)據(jù)在線填報(bào)、核算過(guò)程自動(dòng)完成，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源智慧化、可視化、便捷化管理和動(dòng)態(tài)價(jià)值評(píng)估。科學(xué)核算價(jià)值。完成2021年度全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作【經(jīng)過(guò)系統(tǒng)核算和專家評(píng)審，2021年，張掖市GEP總值2339.41億元】，發(fā)布《張掖市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報(bào)告》和六縣區(qū)GEP核算報(bào)告，形成“1+6”核算成果。全面啟動(dòng)2022年度全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作。強(qiáng)化人才保障。選聘中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院蘭州分院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馮起和中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院宋曉諭研究員團(tuán)隊(duì)作為全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)24位省內(nèi)生態(tài)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、柔性引進(jìn)40名省內(nèi)外高端專家人才、抽調(diào)9名專業(yè)人員組成“綠色智庫(kù)”，為生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)核算和價(jià)值多元轉(zhuǎn)化提供人才和智力支撐。
二是創(chuàng)新金融支持力度，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)賦能增值。探索開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押擔(dān)保、綠色金融、綠色保險(xiǎn)等工作，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品可質(zhì)押、可融資。開(kāi)展質(zhì)押擔(dān)保。將企業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)等作為質(zhì)押物，通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)科學(xué)測(cè)算其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“生態(tài)貸”“碳票”“GEP貸”等金融產(chǎn)品，首筆300萬(wàn)元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款、100萬(wàn)元“GEP質(zhì)押+信用擔(dān)?！辟J款相繼落地，填補(bǔ)了全省生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押貸款方面的空白。發(fā)展綠色金融。制定綠色項(xiàng)目清單，確定市級(jí)綠色項(xiàng)目107項(xiàng)、申報(bào)省級(jí)綠色項(xiàng)目27項(xiàng)，積極協(xié)調(diào)對(duì)接綠色項(xiàng)目融資需求。全市57項(xiàng)綠色項(xiàng)目獲得貸款授信，授信額度達(dá)283.9億元，為甘州南灘30萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等26個(gè)新能源項(xiàng)目發(fā)放貸款31.54億元。2023年全市銀行機(jī)構(gòu)綠色貸款余額136.43億元，較上年增加38.95億元，同比增長(zhǎng)39.96%。推進(jìn)綠色保險(xiǎn)。建立綠色保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，助力生態(tài)保護(hù)、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，全市投保森林保險(xiǎn)1330萬(wàn)畝，保險(xiǎn)金額66.5億元，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)43戶，保險(xiǎn)金額4534萬(wàn)元。
三是注重推動(dòng)開(kāi)發(fā)交易，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。把開(kāi)發(fā)交易作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)在“建平臺(tái)、擴(kuò)容量、促交易”上下功夫。搭建交易平臺(tái)。注冊(cè)成立碳匯通生態(tài)投資有限公司，負(fù)責(zé)全市碳匯、生態(tài)產(chǎn)品資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理。依托黑河水電西部碳匯公司，建立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，一期工程上線農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、水權(quán)、碳普惠等板塊，逐步將用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等列入交易范圍。做大碳庫(kù)容量。在實(shí)施“雙重”規(guī)劃、國(guó)家儲(chǔ)備林、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范等重大生態(tài)項(xiàng)目中融入碳匯思維，形成“碳匯+國(guó)家儲(chǔ)備林+草原生態(tài)治理”等“碳匯+N”林草生態(tài)建設(shè)模式，多渠道提升林草固碳能力。2023年全市完成營(yíng)造林32萬(wàn)畝，綜合治理沙化土地111萬(wàn)畝，修復(fù)治理退化草原253萬(wàn)畝，甘州區(qū)、臨澤縣2個(gè)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，完成投資11.76億元，“綠量碳量”持續(xù)增長(zhǎng)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品交易。在全省率先完成35萬(wàn)畝造林碳匯、400萬(wàn)畝草原碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易，實(shí)現(xiàn)凈收益7450萬(wàn)元，成為西北地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)林業(yè)和草原碳匯項(xiàng)目均開(kāi)發(fā)成功的市州。加快推動(dòng)清潔能源項(xiàng)目綠證交易，全市簽發(fā)交易綠證189萬(wàn)張，到賬收益143萬(wàn)元。對(duì)2012年以來(lái)全市林業(yè)碳匯資源開(kāi)展摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資料，做實(shí)做細(xì)CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備工作；有序推進(jìn)林業(yè)和草原一期VCS項(xiàng)目第二核查期監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展草原二期VCS項(xiàng)目第一核查期碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目減排量簽發(fā)。
四是加快促進(jìn)價(jià)值使用，助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加速轉(zhuǎn)換。樹(shù)立“取之于生態(tài)、用之于生態(tài)”的價(jià)值理念，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化與高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)互促共進(jìn)。設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金。利用林草碳匯收益資金，設(shè)立以政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的全省首個(gè)10億元綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期1.7億元的基金實(shí)現(xiàn)掛牌首發(fā)，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)林、文化旅游、數(shù)據(jù)信息等低碳、零碳、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)碳普惠發(fā)展。賦予捐助造林企業(yè)碳匯收益權(quán)、冠名權(quán)等權(quán)益，打通社會(huì)資本參與林草碳匯建設(shè)通道，吸引省內(nèi)外企業(yè)募捐資金600多萬(wàn)元，建設(shè)示范基地1200畝，探索形成“碳普惠+募資造林”模式；探索開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林木認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建活動(dòng)，打造“我為‘雙碳’做貢獻(xiàn)”公益碳匯造林基地。建立碳賬戶制度，確定中船風(fēng)電等14戶生態(tài)企業(yè)名錄，依據(jù)企業(yè)碳排放情況確定授信貸款額度；依托甘肅銀行手機(jī)銀行注冊(cè)個(gè)人碳積分賬戶1.5萬(wàn)個(gè)，通過(guò)非現(xiàn)金支付、電子政務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，獲得碳積分兌換小額還款金、免息券等權(quán)益。張掖華辰國(guó)際大酒店率先在全省建成首家“碳中和”酒店，舉辦全市旅游星級(jí)飯店創(chuàng)建“碳中和”酒店培訓(xùn)班，2024年組織2家并帶動(dòng)全市10家星級(jí)飯店和大型社會(huì)賓館飯店積極爭(zhēng)創(chuàng)“碳中和”酒店。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。積極開(kāi)展“受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到補(bǔ)償”的多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，六縣區(qū)及山丹馬場(chǎng)全部列入國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)助范圍，肅南縣入選全國(guó)50個(gè)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。扎實(shí)開(kāi)展黑河流域上下游橫向補(bǔ)償試點(diǎn)工作，建立全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸河流域水生態(tài)橫向補(bǔ)償機(jī)制，4個(gè)縣區(qū)列入試點(diǎn)范圍，累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金6874萬(wàn)元。
目前，我們正在加快推進(jìn)2022年全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算工作，將于7月上旬召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全市2022年GEP核算成果，并公布生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的典型案例。
主持人：
感謝張飛先生的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
1.甘肅日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)介紹一下今年1—5月份全市環(huán)境質(zhì)量狀況？
楊金英：
今年以來(lái)，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，緊緊圍繞省委對(duì)張掖“一屏三地”的功能定位，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順利。
截至4月30日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.20，同比下降13%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第三，可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為68微克/立方米，同比下降11微克/立方米，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度均值為29微克/立方米，同比下降4微克/立方米。全市地表水國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例100%，一季度我市地表水國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量狀況排名全國(guó)第五，在用縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，無(wú)新增城市黑臭水體。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定安全，未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件和較大輻射安全事故。
2.甘肅省廣電總臺(tái)記者：張掖是我國(guó)32個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一，請(qǐng)問(wèn)，我市在生物多樣性保護(hù)方面做了哪些工作？下一步的工作方向是什么？
張延平：
我市在保護(hù)生物多樣性方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作。一是持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)管，不斷探索推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)管制度體系建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)能力和手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格管控自然保護(hù)地范圍內(nèi)非生態(tài)活動(dòng)，維護(hù)自然保護(hù)地生態(tài)安全，有效推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。堅(jiān)決抓好祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真完成祁連山年度考核，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管。二是探索加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。在全省率先開(kāi)展以“分區(qū)準(zhǔn)入、分類管控、評(píng)管并重、優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)的環(huán)評(píng)審批制度改革，放管結(jié)合提高源頭監(jiān)管水平，有效解決了重環(huán)評(píng)審批、輕監(jiān)管落實(shí)的問(wèn)題。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和政法、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控、重大生態(tài)環(huán)境破壞案件會(huì)商處置、規(guī)范移送等制度機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化巡查和執(zhí)法檢查，形成和保持了嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境污染和破壞行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是持續(xù)強(qiáng)化生物多樣性調(diào)查評(píng)估。開(kāi)展張掖黑河中游區(qū)域生物多樣性調(diào)查和張掖市重點(diǎn)流域水生生物調(diào)查與評(píng)估。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室分析等手段，對(duì)底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物以及魚(yú)類等水生生物種群在不同水量時(shí)期的種類組成、現(xiàn)存量、多樣性指數(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查，摸清了張掖市重點(diǎn)流域水生生物的本底狀況，構(gòu)建了張掖市重點(diǎn)流域水生生物完整性評(píng)價(jià)體系。四是不斷提升公眾保護(hù)意識(shí)。組織各市級(jí)相關(guān)部門及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的“國(guó)際生物多樣性日”宣傳活動(dòng)。結(jié)合“5·22國(guó)際生物多樣性日”“6·5環(huán)境日”“4·15全民國(guó)家安全教育日”“全國(guó)生態(tài)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多途徑、多手段向公眾普及張掖市生物多樣性現(xiàn)狀、保護(hù)措施等方面的知識(shí)，廣泛宣傳生物多樣性保護(hù)的重要意義和成效，提升公眾保護(hù)生物多樣性的意識(shí)。
下一步，我們將以全面保護(hù)森林、草原、河湖、濕地、冰川等生態(tài)系統(tǒng)為核心，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域天然林草資源，不斷加強(qiáng)祁連山沿山淺山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)功能和祁連山水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)林草植被建設(shè)，提高林草覆蓋率，減輕自然生態(tài)系統(tǒng)承載壓力，提升生態(tài)自我修復(fù)功能。嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧、草畜平衡制度，加大草原休牧輪牧，積極推動(dòng)以草定畜，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，加強(qiáng)草原改良和人工草地建設(shè)，提升草原生態(tài)功能。不斷提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
3.張掖市融媒體中心記者：6月5日是世界環(huán)境日，請(qǐng)問(wèn)今年我市圍繞六五環(huán)境日宣傳主題將開(kāi)展哪些活動(dòng)？
張飛：
今年6月5日是第53個(gè)世界環(huán)境日，2024年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)的主題是“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”。今年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)在廣西壯族自治區(qū)南寧市舉辦，將通過(guò)多種形式展示新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作突出成就，培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、踐行綠色生產(chǎn)生活方式，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。今年全省六五環(huán)境日主場(chǎng)宣傳活動(dòng)在平?jīng)鍪信e辦。圍繞宣傳主題，我市將策劃開(kāi)展“1+1+N”框架的主題宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展一次集中宣傳。6月5日上午8:30，我們將組織市、區(qū)環(huán)委會(huì)相關(guān)成員單位分別在甘州區(qū)中心廣場(chǎng)、濱河新區(qū)人民公園和潤(rùn)泉湖公園設(shè)置三個(gè)集中宣傳點(diǎn)，通過(guò)“我承諾我踐行”簽名、“你問(wèn)我答”宣傳咨詢服務(wù)、環(huán)保成就展、器材演示展示、環(huán)保投訴受理等系列活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，發(fā)放宣傳材料、知識(shí)手冊(cè)、環(huán)保宣傳品和紀(jì)念品等，解答群眾、企業(yè)咨詢問(wèn)題。同時(shí)，組織環(huán)保志愿服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、垃圾分類等內(nèi)容的集中宣傳。其他各縣同步開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。就是今天的新聞發(fā)布會(huì)。
開(kāi)展N項(xiàng)系列宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展“呵護(hù)大美祁連、建設(shè)美麗張掖”新聞媒體集中采訪活動(dòng)。6月份，邀請(qǐng)中央和省、市媒體記者深入各縣區(qū)和祁連山腹地開(kāi)展主題采訪，聚焦祁連山優(yōu)美自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境治理成效和各縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)等，采寫(xiě)一批生動(dòng)鮮活感人的精品稿件并全網(wǎng)推送。二是開(kāi)展系列宣傳報(bào)道。在市、縣區(qū)主流媒體各平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“六五環(huán)境日”宣傳專欄，連續(xù)播放生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益短片，策劃并推出關(guān)于六五環(huán)境日宣傳主題的新聞稿或?qū)ｎ}報(bào)道，重點(diǎn)宣傳全市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措、亮點(diǎn)和特色。三是開(kāi)展“萬(wàn)屏點(diǎn)亮六五環(huán)境日”氛圍營(yíng)造活動(dòng)。6月3日-10日，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門圍繞宣傳六五環(huán)境日宣傳主題，在辦公場(chǎng)所、廣場(chǎng)、車站、主要交通要道、企業(yè)園區(qū)等人群集中地，采用多種形式，大力宣傳生態(tài)文明理念。四是開(kāi)展“美麗張掖我是行動(dòng)者”環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。以“美麗張掖我是行動(dòng)者”為主題，積極組織動(dòng)員各級(jí)各類志愿者和志愿服務(wù)組織開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、法律服務(wù)、科學(xué)普及、實(shí)踐體驗(yàn)等形式多樣的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員群眾積極參與祁連山和黑河流域生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境整治、義務(wù)植樹(shù)、垃圾分類、減污降碳、綠色出行、環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放等志愿服務(wù)活動(dòng)。五是開(kāi)展環(huán)保設(shè)施集中開(kāi)放和教育基地研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。組織4家已列入國(guó)家開(kāi)放名單的環(huán)保設(shè)施和各縣城市生活污水處理設(shè)施單位、各類環(huán)境教育基地開(kāi)展環(huán)保設(shè)施云開(kāi)放、線下開(kāi)放活動(dòng)。利用8個(gè)習(xí)近平生態(tài)文明思想教育基地組織中小學(xué)生開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，依托全市紅色教育基地，逐步探索拓寬研學(xué)實(shí)踐路線，打造“紅色+綠色”生態(tài)環(huán)保教育特色品牌。六是開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)。動(dòng)員全市各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)組織主題班隊(duì)會(huì)、環(huán)保課堂、主題實(shí)踐、自然研學(xué)等形式，開(kāi)展以“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。組織環(huán)保志愿者和各類志愿者服務(wù)隊(duì)深入廣大農(nóng)村和街道社區(qū)精心策劃開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、科學(xué)普及等志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞普法宣講、環(huán)保法律服務(wù)、環(huán)境違法典型案例巡展等活動(dòng)內(nèi)容，開(kāi)展環(huán)保普法入企主題宣傳活動(dòng)。七是舉辦2024年國(guó)際生物多樣性日“張掖行”主題宣傳活動(dòng)。5月22日，我們組織市直相關(guān)部門在張掖濕地博物館舉行國(guó)際生物多樣性日集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)組織群眾參觀濕地博物館、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)置宣傳展板、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，提高生物多樣性宣傳的趣味性、參與性和實(shí)效性。八是發(fā)送微信朋友圈生態(tài)環(huán)境宣傳廣告。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商在6月3日-10日面向社會(huì)公眾發(fā)送“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”、“紀(jì)念六五環(huán)境日”主題環(huán)保公益廣告，按照行政區(qū)域、城市和商圈實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放，通過(guò)移動(dòng)端擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
各位記者朋友，以上就是今年六五環(huán)境日活動(dòng)總體安排。誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位新聞媒體朋友和廣大市民群眾屆時(shí)前往各宣傳點(diǎn)參加集中宣傳活動(dòng)。
主持人：
感謝張飛先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人的生命健康，關(guān)系人民群眾的生活幸福。希望各媒體持續(xù)深入宣傳報(bào)道全市開(kāi)展生態(tài)環(huán)保工作的措施和成效，營(yíng)造更加濃厚的氛圍。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
