新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
5月28日，“推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效打造‘張掖服務(wù)’營(yíng)商環(huán)境品牌暨2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰，介紹打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況。市政府政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉、市委人才辦專職副主任李鑫、市科技局副局長(zhǎng)何磊、市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟、市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成分別就推行“高效辦成一件事”、企業(yè)人才引進(jìn)、人才培育和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽等介紹了具體情況。
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席“推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效打造‘張掖服務(wù)’營(yíng)商環(huán)境品牌暨2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)。
近年來(lái)，我市深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，健全考核評(píng)價(jià)體系和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)商環(huán)境整體水平不斷提升。今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到市委人才辦專職副主任李鑫先生，市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰先生，市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成先生，市科技局副局長(zhǎng)何磊先生，市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟先生，市政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖政府服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國(guó)甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
首先，市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰先生，介紹打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況。
記者朋友們：
你們好！首先，我代表市發(fā)展改革委向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的高度關(guān)注與大力支持表示衷心的感謝。今天我主要向大家介紹《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》和2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》相關(guān)情況
近期，我市出臺(tái)了《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》?！斗桨浮肥墙衲晡沂凶ズ脿I(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的綱領(lǐng)性文件，我們希望通過(guò)《方案》的深入實(shí)施，更多地激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為全方位推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。下面，我就《方案》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)向大家作簡(jiǎn)要介紹。
(一)《方案》的出臺(tái)背景
近年來(lái)，我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，出臺(tái)了一系列利企便民措施，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名由2021年的第7位上升至2023年的第4位。但同時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨不少困難問(wèn)題，亟需進(jìn)一步聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，把企業(yè)生存發(fā)展的土壤培育得更好。今年2月26日，省委省政府召開(kāi)了全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，啟動(dòng)了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)。3月7日，我市召開(kāi)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署了2024年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府安排部署，組成工作專班，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)組織論證，對(duì)照《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》要求，吸收省外上海、北京及省內(nèi)蘭州、蘭州新區(qū)等市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在研究分析全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》，經(jīng)市委、市政府同意并印發(fā)實(shí)施。
(二)《方案》的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容
《方案》以“四大行動(dòng)”為主抓手、“五大環(huán)境”建設(shè)為著力點(diǎn)，以塑造西部領(lǐng)先、全省一流的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，打造公平、公正、便捷、高效、親清的營(yíng)商氛圍為總目標(biāo)，提出了38個(gè)方面140項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措。
以提質(zhì)增效行動(dòng)提升“張掖服務(wù)”速度方面。通過(guò)提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)等便利化水平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)協(xié)同增便利，推動(dòng)政務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)監(jiān)管審慎有序、政府采購(gòu)規(guī)范公平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市場(chǎng)促公平，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)提升辦理破產(chǎn)、商業(yè)糾紛解決、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)法治環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)強(qiáng)化公用設(shè)施、獲得信貸、信用體系建設(shè)等服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)保障優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)要素環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)提升協(xié)同創(chuàng)新能力、打造人才聚集高地、加強(qiáng)人文魅力城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)拓函養(yǎng)，推動(dòng)人文環(huán)境提質(zhì)增效。
以暖企護(hù)航行動(dòng)保障“張掖服務(wù)”溫度方面。通過(guò)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目服務(wù)、暢通政企溝通、強(qiáng)化政策供給、優(yōu)化園區(qū)服務(wù)，全力打造企業(yè)滿意的發(fā)展環(huán)境。
以標(biāo)桿創(chuàng)新行動(dòng)提升“張掖服務(wù)”高度方面。對(duì)六縣區(qū)和張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)特色亮點(diǎn)品牌進(jìn)行安排，甘州區(qū)聚力打造“來(lái)甘無(wú)憂、甘企滿意”企業(yè)服務(wù)品牌，臨澤縣聚力打造“臨”見(jiàn)面“零”跑腿項(xiàng)目審批服務(wù)品牌，高臺(tái)縣聚力打造“一庭三所+”多元解紛品牌，山丹縣聚力打造“鄉(xiāng)事城辦”城鄉(xiāng)融合服務(wù)品牌，民樂(lè)縣聚力打造“民”事“心”辦政務(wù)服務(wù)品牌，肅南縣聚力打造“肅南稅務(wù)”特色標(biāo)桿品牌，張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)聚力打造創(chuàng)新改革“經(jīng)開(kāi)樣板”。
以協(xié)同共建行動(dòng)延展“張掖服務(wù)”廣度方面。通過(guò)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境合作共建、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境感知體驗(yàn)、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)估、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境宣傳推介，力爭(zhēng)形成多方參與、協(xié)同共建的營(yíng)商環(huán)境氛圍。
(三)方案的起草考慮和特點(diǎn)
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚力進(jìn)位提升。我們以經(jīng)營(yíng)主體滿意度為導(dǎo)向，以市委、市政府提出的“2024年進(jìn)入國(guó)家標(biāo)桿城市”總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，在《工作方案》中細(xì)化提出了14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體進(jìn)位目標(biāo)和優(yōu)化提升目標(biāo)。
二是對(duì)標(biāo)省上要求，細(xì)化工作措施。《工作方案》對(duì)標(biāo)《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》安排和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，以政務(wù)、市場(chǎng)、法治、人文、要素五大環(huán)境提質(zhì)增效為總抓手，圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、獲得電力等環(huán)節(jié)優(yōu)化提升提出了具體措施。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全完善機(jī)制。《工作方案》聚焦暖企護(hù)航行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在招商引資項(xiàng)目服務(wù)、暢通政企溝通、優(yōu)化園區(qū)服務(wù)、企業(yè)訴求解決等方面，不斷健全完善工作機(jī)制，全力打造全方位為企服務(wù)的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。
四是緊盯任務(wù)落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。《工作方案》之后，我們以附件形式形成了《重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》，明確了每一項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，下一步我們將采取月調(diào)度、季考評(píng)方式，全力督促任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
二、2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事情況
為了更好地推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，我委會(huì)同組織、財(cái)政、工信等9個(gè)部門(mén)、單位，謀劃提出了10件貼近經(jīng)營(yíng)主體心聲、符合營(yíng)商環(huán)境要求、可提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感、滿意度的具體事項(xiàng)，制定印發(fā)了《張掖市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事工作方案》。主要包括：市政府政務(wù)服務(wù)中心全力推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供或核驗(yàn)電子證照的一律免于提交實(shí)體證照，讓更多與企業(yè)相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“一堆事”變?yōu)椤耙患隆保伞岸啻闻堋弊優(yōu)橐淮无k好或一次都不跑。市發(fā)展改革委構(gòu)建“一員一卡一平臺(tái)”常態(tài)化助企解憂新機(jī)制，聘請(qǐng)33名營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，開(kāi)通張掖市營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議及投訴舉報(bào)“直通車(chē)”，建立營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員與新開(kāi)辦企業(yè)對(duì)接聯(lián)系機(jī)制和企業(yè)訴求“發(fā)現(xiàn)-受理-轉(zhuǎn)辦-解決-反饋-回訪”閉環(huán)工作機(jī)制，確保企業(yè)訴求“事事有回音、件件有落實(shí)”。市委組織部為符合條件的企業(yè)人才頒發(fā)“金張掖人才服務(wù)卡”，并提供戶籍辦理、社保(醫(yī)保)辦理、子女入學(xué)、配偶安置、就醫(yī)保障、公共服務(wù)、旅游優(yōu)惠7個(gè)方面的專享待遇和服務(wù)。市稅務(wù)局打造“張稅樂(lè)企幫”稅務(wù)服務(wù)品牌，落實(shí)申報(bào)服務(wù)一觸即達(dá)、項(xiàng)目服務(wù)一站解決、政策服務(wù)一鍵響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)233個(gè)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理，178項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，“一次辦結(jié)”事項(xiàng)達(dá)80%以上，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)97%以上。市科技局搭建科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，匯集“技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才、政策”等要素，以“線上+線下”相結(jié)合的方式為科技創(chuàng)新供給側(cè)和需求側(cè)兩端提供精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)科技成果就近就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。市財(cái)政局搭建政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)，增加會(huì)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、裝修工程、辦公用品等13類162個(gè)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外、分散采購(gòu)限額以下、由采購(gòu)人自行采購(gòu)的工程、服務(wù)、商品品目，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，支持更多中小企業(yè)參與政府采購(gòu)交易。市中級(jí)人民法院開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)拒不履行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人的處置力度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。市生態(tài)環(huán)境局探索推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”，在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，接續(xù)辦理環(huán)評(píng)與排污許可手續(xù)，建設(shè)過(guò)程中發(fā)生環(huán)評(píng)重大變動(dòng)的，依法重新辦理，不屬于重大變動(dòng)的，無(wú)需重新辦理環(huán)評(píng)。市工信局開(kāi)展“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽活動(dòng)，包括開(kāi)展“秀產(chǎn)品·看張掖”短視頻系列大賽、舉辦“新媒體運(yùn)營(yíng)”專題培訓(xùn)、工業(yè)企業(yè)新媒體運(yùn)營(yíng)一站式服務(wù)、工業(yè)惠企政策宣傳等。市自然資源局不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、住建等部門(mén)所有入駐大廳窗口實(shí)行綜合受理、“一窗辦理”，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“跨域通辦”。
下一步，我們將采取務(wù)實(shí)舉措全力抓好落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，建立“講誠(chéng)信、重踐諾、守信用”長(zhǎng)效機(jī)制，全力打造辦事“零障礙”、對(duì)待“零差別”、問(wèn)題“零容忍”、交往“零梗阻”的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐嶄新篇章！
感謝毛應(yīng)峰先生的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
甘肅日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)我市在推行“高效辦成一件事”方面主要采取了哪些具體措施？
主持人：請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉女士，回答這位記者的提問(wèn)。
各位媒體記者朋友，大家好。一是線上線下深度融合。全面構(gòu)建“一件事一次辦”線上線下服務(wù)體系，線上依托甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“甘快辦”搭建“一件事一次辦”主題服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，線下依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，通過(guò)一次性收取申請(qǐng)材料，并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)了線上“一端受理”、線下“一窗辦理”，讓企業(yè)群眾辦事更加方便快捷。二是統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)。省政府辦公廳已經(jīng)制定了13個(gè)重點(diǎn)“一件事”工作方案，目前，我們正在積極開(kāi)展辦事指南梳理、業(yè)務(wù)流程再造以及系統(tǒng)對(duì)接等工作。以最小顆粒度，對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行梳理，優(yōu)化辦理要素，合理調(diào)整辦事流程，形成全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和辦事指南。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。深入推進(jìn)“集成辦”。以“一件事一次辦”“一類事一站辦”為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)需要多個(gè)部門(mén)辦理或跨層級(jí)辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，梳理“一件事一次辦”場(chǎng)景化服務(wù)105項(xiàng)，累計(jì)辦件13.69萬(wàn)件。優(yōu)化完善“承諾辦”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，形成告知承諾事項(xiàng)清單，積極推行“告知承諾+容缺受理”方式。至目前，已梳理完善告知承諾事項(xiàng)102項(xiàng)。積極推進(jìn)“免證辦”。截至目前，全市匯聚電子證照數(shù)據(jù)308類約827.85萬(wàn)條。同時(shí)，要求各縣區(qū)、各部門(mén)轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)模式，在為企業(yè)和群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，能通過(guò)電子證照核查的一律免于提交實(shí)體證照。不斷推動(dòng)“就近辦”。強(qiáng)化市區(qū)扁平化運(yùn)行，會(huì)同甘州區(qū)對(duì)市區(qū)兩級(jí)有同等受理、辦理權(quán)限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了初步梳理，對(duì)市區(qū)同權(quán)辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式實(shí)現(xiàn)就近辦理。持續(xù)優(yōu)化幫代辦。起草幫辦代辦服務(wù)工作制度，為企業(yè)和群眾辦事提供“一對(duì)一”貼心幫辦代辦的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。目前，市政務(wù)大廳設(shè)立綜合幫辦代辦服務(wù)窗口6個(gè)，幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)。
下一步，我們將堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入做好政策解讀、宣傳推廣和精準(zhǔn)服務(wù)等工作，切實(shí)解決受理經(jīng)辦中存在的問(wèn)題，滿足企業(yè)和群眾多元化服務(wù)需求，讓企業(yè)群眾感受到有溫度、更便利的政務(wù)服務(wù)。
感謝褚建蓉女士的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)組織部門(mén)在企業(yè)人才引進(jìn)、人才培育和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境方面采取了哪些措施？
主持人：請(qǐng)市委人才辦專職副主任李鑫先生，回答這位記者的提問(wèn)。
各位媒體記者朋友，大家好。一是“全方位”引進(jìn)企業(yè)急需緊缺人才。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)靶向引才計(jì)劃，圍繞甘肅奧林貝爾生物科技集團(tuán)有限公司、大弓農(nóng)化有限公司等重點(diǎn)企事業(yè)單位人才需求，發(fā)布公告集中引進(jìn)急需人才401名，赴外舉辦“魅力彩虹城·職等英才來(lái)”現(xiàn)場(chǎng)宣介活動(dòng)2場(chǎng)次，簽約高端專家團(tuán)隊(duì)1個(gè)、人才50名。實(shí)施高端人才柔性聘用計(jì)劃，支持重點(diǎn)企業(yè)采取項(xiàng)目合作、短期聘用等方式柔性聘用高端專家234名。深化實(shí)施高校畢業(yè)生留張來(lái)張就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，在河西學(xué)院舉辦“職引未來(lái)·‘就’在張掖”專場(chǎng)招聘會(huì)，組織甘肅銀河集團(tuán)、甘肅前進(jìn)牧業(yè)、錦世化工等145家企事業(yè)單位走進(jìn)校園引才，為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約畢業(yè)生216名。
二是“項(xiàng)目化”支持企業(yè)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才。深入實(shí)施“一產(chǎn)業(yè)一人才支持計(jì)劃”，爭(zhēng)取410萬(wàn)元專項(xiàng)資金，立項(xiàng)實(shí)施“一產(chǎn)業(yè)一人才支持計(jì)劃”、玉米種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展8個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，支持登海種業(yè)有限責(zé)任公司、張國(guó)臂掖人才發(fā)展集團(tuán)有限公司、臨澤易佳新能源科技有限公司等5家企業(yè)，開(kāi)展技能人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。目前，登海種業(yè)有限責(zé)任公司已建成“西北科研中心”，收集玉米種質(zhì)資源300份，建成DNA提取室、PCR室、純度室等多個(gè)功能區(qū)域，實(shí)驗(yàn)室投入使用后，將建立周年連續(xù)生產(chǎn)試驗(yàn)系統(tǒng)，加速實(shí)現(xiàn)玉米制種“一年多收”。金葵花種業(yè)有限責(zé)任公司院士專家工作站，引進(jìn)南非矮桿玉米種質(zhì)資源5份，并成功在張掖進(jìn)行種植鑒定馴化轉(zhuǎn)育。深化拓展“十業(yè)百社萬(wàn)才”計(jì)劃，組織10個(gè)專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展“聯(lián)百社助百企”集中服務(wù)月活動(dòng)60場(chǎng)次、培訓(xùn)2800多人次，幫助解決技術(shù)難題14個(gè)。
三是“溫情式”營(yíng)造企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。將優(yōu)化企業(yè)人才服務(wù)作為2024年張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，向100名規(guī)上企業(yè)和市、縣區(qū)重大招商引資項(xiàng)目(企業(yè))高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和核心技術(shù)人才等頒發(fā)“金張掖人才服務(wù)卡”，通過(guò)落實(shí)子女入學(xué)、配偶安置、旅游優(yōu)惠等7項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)內(nèi)容，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)人才在張順心生活、安心工作，更好干事創(chuàng)業(yè)。制作發(fā)布“人才話張掖”宣傳視頻13期，邀請(qǐng)本土優(yōu)秀人才現(xiàn)身說(shuō)法，講述優(yōu)秀人才奮斗故事，介紹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，宣傳張掖特色品牌，不斷厚植創(chuàng)新城市人才底蘊(yùn)，持續(xù)營(yíng)造尊才愛(ài)才敬才的良好氛圍。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，結(jié)合組織部門(mén)職能職責(zé)深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)引才、育才、用才、留才“架橋鋪路”，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
感謝李鑫先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
甘肅省廣電總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)在引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新方面，科技部門(mén)搭建了哪些科技服務(wù)平臺(tái)？下一步有什么工作打算？
主持人：請(qǐng)市科技局副局長(zhǎng)何磊先生，回答這位記者的提問(wèn)。
首先，我們建成了張掖科技大市場(chǎng)，以“創(chuàng)新模式、集聚資源、開(kāi)放共享、精準(zhǔn)對(duì)接”為服務(wù)理念，為科技創(chuàng)新供給側(cè)和需求側(cè)兩端提供精準(zhǔn)服務(wù)。同步與甘肅省科技投資集團(tuán)合作，建成甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心張掖分中心，引入“網(wǎng)站數(shù)據(jù)更新及數(shù)字云網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)”和“科技服務(wù)體系管理平臺(tái)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建集科技資源數(shù)據(jù)、供需信息展示、供需智能匹配、成果流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備、科技成果評(píng)估和專利開(kāi)放許可等功能模塊，面向高校、科研院所和科技型企業(yè)提供共享發(fā)布、決策分析、數(shù)據(jù)開(kāi)放等應(yīng)用服務(wù)，在線上即時(shí)實(shí)現(xiàn)科技成果供需兩端快速檢索查找、精準(zhǔn)智能匹配、對(duì)接洽談交易等多層次科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)。
同時(shí)，我們與省科技情報(bào)所簽訂了省市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，掛牌成立張掖市科技情報(bào)工作站，開(kāi)展多形式、多渠道、高效率、高價(jià)值的科技成果評(píng)價(jià)、科技查新檢索和科技評(píng)估等方面服務(wù)，帶動(dòng)我市高校、科研院所及企業(yè)等參與技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為全市科技創(chuàng)新工作提供強(qiáng)有力的人才支撐、技術(shù)支撐及資源支撐。
目前正在推動(dòng)完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，助力企業(yè)展示新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品等各類科技成果，促成科技創(chuàng)新合作意向，發(fā)布科技金融產(chǎn)品等，推動(dòng)科技成果從樣品變產(chǎn)品，產(chǎn)品變商品，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
下一步，我們將充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化等方面加壓奮進(jìn)，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，進(jìn)一步優(yōu)化我市科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。一是積極推進(jìn)“科技型中小企業(yè)-省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育計(jì)劃，促進(jìn)科技型企業(yè)集群發(fā)展、做大做強(qiáng)。二是把握“高”和“新”的發(fā)展定位，搶抓政策機(jī)遇，加大對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的培育和爭(zhēng)取力度。三是常態(tài)化組織開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)科技成果就地就近轉(zhuǎn)化。四是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，凝練實(shí)施一批以“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制為主的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
感謝何磊先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
市融媒體中心記者：請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部門(mén)搭建的政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)有什么優(yōu)勢(shì)？日常監(jiān)管的措施有哪些？
主持人：請(qǐng)市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟先生，回答這位記者的提問(wèn)。
我市政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)是依托張掖市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城建立的電子交易平臺(tái)，主要是為了解決單位自行采購(gòu)的小額、零星項(xiàng)目線下交易信息不透明、采購(gòu)實(shí)施不方便的問(wèn)題。目前，平臺(tái)可提供13類工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)交易。與以前的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城相比較，有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是供應(yīng)商入駐更加便捷。有入駐意愿的供應(yīng)商可以隨時(shí)提交入駐申請(qǐng)，我們安排專人對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合入駐條件的供應(yīng)商通過(guò)資料審核后即可上架產(chǎn)品、開(kāi)展業(yè)務(wù)，全流程電子化操作，保證供應(yīng)商“零成本”“不見(jiàn)面”完成商城入駐和產(chǎn)品上架。二是交易品目更加豐富。傳統(tǒng)的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城僅限于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)貨物、服務(wù)品目交易。今年，我們進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上商城功能，開(kāi)辟了“網(wǎng)上超市”模塊，增加會(huì)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、裝修工程、辦公用品、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等13類162個(gè)集中采購(gòu)目錄外限額以下的工程、服務(wù)、貨物品目，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供了一個(gè)電子平臺(tái)，支持更多中小企業(yè)參與政府采購(gòu)交易。三是監(jiān)管工作更加有力。財(cái)政部門(mén)研究制定了《張掖市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法(試行)》，對(duì)上架產(chǎn)品品目、價(jià)格、交易方式、監(jiān)督管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的常態(tài)化監(jiān)督管理，督促供應(yīng)商提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，共同營(yíng)造公正、高效、有序的采購(gòu)環(huán)境。同時(shí)，我們加強(qiáng)網(wǎng)上商城日常監(jiān)管，定期不定期抽查發(fā)布的采購(gòu)公告、成交公告信息，對(duì)不符合采購(gòu)流程的項(xiàng)目及時(shí)督促進(jìn)行整改。這一系列創(chuàng)新性舉措的部署落實(shí)，將有助于打造監(jiān)督管理更加有效、政策落實(shí)更加到位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平的政府采購(gòu)環(huán)境。
感謝周天赟先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
中國(guó)甘肅網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)市工信局在為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面開(kāi)展了哪些工作？能否介紹一下“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽的具體情況？
主持人：請(qǐng)市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成先生，回答這位記者的提問(wèn)。
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)市工信局聚焦為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”傾情服務(wù)企業(yè)，持續(xù)打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
一是強(qiáng)化惠企政策落實(shí)，營(yíng)造尊商重企氛圍。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，持續(xù)做好“包抓聯(lián)”“六必訪”工作，全力為企業(yè)紓困解難。通過(guò)法定程序?qū)⒚磕?1月1日設(shè)立為“張掖企業(yè)家日”，去年隆重舉辦首屆“張掖企業(yè)家日”系列活動(dòng)，不斷營(yíng)造全社會(huì)尊崇、關(guān)愛(ài)、服務(wù)企業(yè)家的良好氛圍。深入實(shí)施工業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)，建立健全企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金超3000萬(wàn)元，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是優(yōu)化助企服務(wù)供給，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量開(kāi)展“一起益企”、中小企業(yè)服務(wù)月、大中小企業(yè)融通發(fā)展等系列活動(dòng)，舉辦相關(guān)活動(dòng)130場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)近5000余家。通過(guò)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等活動(dòng)，支持企業(yè)引才育才留才。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分領(lǐng)域開(kāi)展“一月一鏈”投融資活動(dòng)，每季度開(kāi)展政銀企保對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為中小企業(yè)授信87.6億元。支持企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展，累計(jì)培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)49戶，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)3戶。
三是深化工業(yè)產(chǎn)品推介，拓寬企業(yè)營(yíng)銷渠道。搭建產(chǎn)供銷對(duì)接平臺(tái)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式開(kāi)展機(jī)械零部件、彩印包裝、新能源裝備等領(lǐng)域產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，召開(kāi)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)18場(chǎng)次，協(xié)調(diào)簽訂供銷協(xié)議40余份。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織舉辦2023年工業(yè)產(chǎn)品線上推薦暨抖音大賽，全方位宣傳推介我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，參與企業(yè)189戶，征集原創(chuàng)作品208部，短視頻曝光量864.7萬(wàn)次，覆蓋286.4萬(wàn)人，帶動(dòng)產(chǎn)品銷售額增加1.25億元。
鑒于去年“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖有好物”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽取得了良好效果，我局今年繼續(xù)組織開(kāi)展“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，并作為今年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事之一全力抓好實(shí)施。此次活動(dòng)主要以一對(duì)一方式開(kāi)展新媒體宣傳應(yīng)用培訓(xùn)，重點(diǎn)解決企業(yè)不會(huì)用、用不好大數(shù)據(jù)手段，不會(huì)管、管不好新媒體營(yíng)銷平臺(tái)，不會(huì)帶、帶不好抖音直播團(tuán)隊(duì)等問(wèn)題。至目前，已舉辦新媒體營(yíng)銷應(yīng)用培訓(xùn)兩期4場(chǎng)次，為120多戶企業(yè)培訓(xùn)新媒體營(yíng)銷人員300余人，為20多戶有需求的企業(yè)開(kāi)展了新媒體營(yíng)銷一對(duì)一上門(mén)服務(wù)。
以上就是市工信局為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面開(kāi)展工作以及“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽的相關(guān)情況。感謝廣大媒體朋友們對(duì)張掖工信工作的關(guān)注和支持，謝謝大家！
主持人：感謝劉成先生先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力，希望各媒體持續(xù)宣傳我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，為把張掖打造成為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”提供有力的輿論支撐。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
5月28日，“推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效打造‘張掖服務(wù)’營(yíng)商環(huán)境品牌暨2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰，介紹打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況。市政府政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉、市委人才辦專職副主任李鑫、市科技局副局長(zhǎng)何磊、市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟、市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成分別就推行“高效辦成一件事”、企業(yè)人才引進(jìn)、人才培育和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽等介紹了具體情況。
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席“推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效打造‘張掖服務(wù)’營(yíng)商環(huán)境品牌暨2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)。
近年來(lái)，我市深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，健全考核評(píng)價(jià)體系和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)商環(huán)境整體水平不斷提升。今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到市委人才辦專職副主任李鑫先生，市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰先生，市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成先生，市科技局副局長(zhǎng)何磊先生，市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟先生，市政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖政府服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國(guó)甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺(tái)。
首先，市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)毛應(yīng)峰先生，介紹打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作及2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事有關(guān)情況。
記者朋友們：
你們好！首先，我代表市發(fā)展改革委向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的高度關(guān)注與大力支持表示衷心的感謝。今天我主要向大家介紹《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》和2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》相關(guān)情況
近期，我市出臺(tái)了《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》?！斗桨浮肥墙衲晡沂凶ズ脿I(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的綱領(lǐng)性文件，我們希望通過(guò)《方案》的深入實(shí)施，更多地激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為全方位推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。下面，我就《方案》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)向大家作簡(jiǎn)要介紹。
(一)《方案》的出臺(tái)背景
近年來(lái)，我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，出臺(tái)了一系列利企便民措施，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名由2021年的第7位上升至2023年的第4位。但同時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨不少困難問(wèn)題，亟需進(jìn)一步聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，把企業(yè)生存發(fā)展的土壤培育得更好。今年2月26日，省委省政府召開(kāi)了全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，啟動(dòng)了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)。3月7日，我市召開(kāi)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署了2024年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府安排部署，組成工作專班，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)組織論證，對(duì)照《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》要求，吸收省外上海、北京及省內(nèi)蘭州、蘭州新區(qū)等市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在研究分析全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌工作方案》，經(jīng)市委、市政府同意并印發(fā)實(shí)施。
(二)《方案》的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容
《方案》以“四大行動(dòng)”為主抓手、“五大環(huán)境”建設(shè)為著力點(diǎn)，以塑造西部領(lǐng)先、全省一流的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，打造公平、公正、便捷、高效、親清的營(yíng)商氛圍為總目標(biāo)，提出了38個(gè)方面140項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措。
以提質(zhì)增效行動(dòng)提升“張掖服務(wù)”速度方面。通過(guò)提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)等便利化水平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)協(xié)同增便利，推動(dòng)政務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)監(jiān)管審慎有序、政府采購(gòu)規(guī)范公平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市場(chǎng)促公平，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)提升辦理破產(chǎn)、商業(yè)糾紛解決、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)法治環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)強(qiáng)化公用設(shè)施、獲得信貸、信用體系建設(shè)等服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)保障優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)要素環(huán)境提質(zhì)增效。通過(guò)提升協(xié)同創(chuàng)新能力、打造人才聚集高地、加強(qiáng)人文魅力城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)拓函養(yǎng)，推動(dòng)人文環(huán)境提質(zhì)增效。
以暖企護(hù)航行動(dòng)保障“張掖服務(wù)”溫度方面。通過(guò)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目服務(wù)、暢通政企溝通、強(qiáng)化政策供給、優(yōu)化園區(qū)服務(wù)，全力打造企業(yè)滿意的發(fā)展環(huán)境。
以標(biāo)桿創(chuàng)新行動(dòng)提升“張掖服務(wù)”高度方面。對(duì)六縣區(qū)和張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)特色亮點(diǎn)品牌進(jìn)行安排，甘州區(qū)聚力打造“來(lái)甘無(wú)憂、甘企滿意”企業(yè)服務(wù)品牌，臨澤縣聚力打造“臨”見(jiàn)面“零”跑腿項(xiàng)目審批服務(wù)品牌，高臺(tái)縣聚力打造“一庭三所+”多元解紛品牌，山丹縣聚力打造“鄉(xiāng)事城辦”城鄉(xiāng)融合服務(wù)品牌，民樂(lè)縣聚力打造“民”事“心”辦政務(wù)服務(wù)品牌，肅南縣聚力打造“肅南稅務(wù)”特色標(biāo)桿品牌，張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)聚力打造創(chuàng)新改革“經(jīng)開(kāi)樣板”。
以協(xié)同共建行動(dòng)延展“張掖服務(wù)”廣度方面。通過(guò)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境合作共建、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境感知體驗(yàn)、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)估、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境宣傳推介，力爭(zhēng)形成多方參與、協(xié)同共建的營(yíng)商環(huán)境氛圍。
(三)方案的起草考慮和特點(diǎn)
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚力進(jìn)位提升。我們以經(jīng)營(yíng)主體滿意度為導(dǎo)向，以市委、市政府提出的“2024年進(jìn)入國(guó)家標(biāo)桿城市”總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，在《工作方案》中細(xì)化提出了14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體進(jìn)位目標(biāo)和優(yōu)化提升目標(biāo)。
二是對(duì)標(biāo)省上要求，細(xì)化工作措施。《工作方案》對(duì)標(biāo)《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》安排和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，以政務(wù)、市場(chǎng)、法治、人文、要素五大環(huán)境提質(zhì)增效為總抓手，圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、獲得電力等環(huán)節(jié)優(yōu)化提升提出了具體措施。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全完善機(jī)制。《工作方案》聚焦暖企護(hù)航行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在招商引資項(xiàng)目服務(wù)、暢通政企溝通、優(yōu)化園區(qū)服務(wù)、企業(yè)訴求解決等方面，不斷健全完善工作機(jī)制，全力打造全方位為企服務(wù)的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。
四是緊盯任務(wù)落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。《工作方案》之后，我們以附件形式形成了《重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》，明確了每一項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，下一步我們將采取月調(diào)度、季考評(píng)方式，全力督促任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
二、2024年度張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事情況
為了更好地推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，我委會(huì)同組織、財(cái)政、工信等9個(gè)部門(mén)、單位，謀劃提出了10件貼近經(jīng)營(yíng)主體心聲、符合營(yíng)商環(huán)境要求、可提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感、滿意度的具體事項(xiàng)，制定印發(fā)了《張掖市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事工作方案》。主要包括：市政府政務(wù)服務(wù)中心全力推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供或核驗(yàn)電子證照的一律免于提交實(shí)體證照，讓更多與企業(yè)相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“一堆事”變?yōu)椤耙患隆?，由“多次跑”變?yōu)橐淮无k好或一次都不跑。市發(fā)展改革委構(gòu)建“一員一卡一平臺(tái)”常態(tài)化助企解憂新機(jī)制，聘請(qǐng)33名營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，開(kāi)通張掖市營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議及投訴舉報(bào)“直通車(chē)”，建立營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員與新開(kāi)辦企業(yè)對(duì)接聯(lián)系機(jī)制和企業(yè)訴求“發(fā)現(xiàn)-受理-轉(zhuǎn)辦-解決-反饋-回訪”閉環(huán)工作機(jī)制，確保企業(yè)訴求“事事有回音、件件有落實(shí)”。市委組織部為符合條件的企業(yè)人才頒發(fā)“金張掖人才服務(wù)卡”，并提供戶籍辦理、社保(醫(yī)保)辦理、子女入學(xué)、配偶安置、就醫(yī)保障、公共服務(wù)、旅游優(yōu)惠7個(gè)方面的專享待遇和服務(wù)。市稅務(wù)局打造“張稅樂(lè)企幫”稅務(wù)服務(wù)品牌，落實(shí)申報(bào)服務(wù)一觸即達(dá)、項(xiàng)目服務(wù)一站解決、政策服務(wù)一鍵響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)233個(gè)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理，178項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，“一次辦結(jié)”事項(xiàng)達(dá)80%以上，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)97%以上。市科技局搭建科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，匯集“技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才、政策”等要素，以“線上+線下”相結(jié)合的方式為科技創(chuàng)新供給側(cè)和需求側(cè)兩端提供精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)科技成果就近就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。市財(cái)政局搭建政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)，增加會(huì)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、裝修工程、辦公用品等13類162個(gè)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外、分散采購(gòu)限額以下、由采購(gòu)人自行采購(gòu)的工程、服務(wù)、商品品目，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，支持更多中小企業(yè)參與政府采購(gòu)交易。市中級(jí)人民法院開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)拒不履行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人的處置力度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。市生態(tài)環(huán)境局探索推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”，在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，接續(xù)辦理環(huán)評(píng)與排污許可手續(xù)，建設(shè)過(guò)程中發(fā)生環(huán)評(píng)重大變動(dòng)的，依法重新辦理，不屬于重大變動(dòng)的，無(wú)需重新辦理環(huán)評(píng)。市工信局開(kāi)展“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽活動(dòng)，包括開(kāi)展“秀產(chǎn)品·看張掖”短視頻系列大賽、舉辦“新媒體運(yùn)營(yíng)”專題培訓(xùn)、工業(yè)企業(yè)新媒體運(yùn)營(yíng)一站式服務(wù)、工業(yè)惠企政策宣傳等。市自然資源局不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、住建等部門(mén)所有入駐大廳窗口實(shí)行綜合受理、“一窗辦理”，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“跨域通辦”。
下一步，我們將采取務(wù)實(shí)舉措全力抓好落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，建立“講誠(chéng)信、重踐諾、守信用”長(zhǎng)效機(jī)制，全力打造辦事“零障礙”、對(duì)待“零差別”、問(wèn)題“零容忍”、交往“零梗阻”的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐嶄新篇章！
感謝毛應(yīng)峰先生的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
甘肅日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)我市在推行“高效辦成一件事”方面主要采取了哪些具體措施？
主持人：請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心副主任褚建蓉女士，回答這位記者的提問(wèn)。
各位媒體記者朋友，大家好。一是線上線下深度融合。全面構(gòu)建“一件事一次辦”線上線下服務(wù)體系，線上依托甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“甘快辦”搭建“一件事一次辦”主題服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，線下依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，通過(guò)一次性收取申請(qǐng)材料，并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)了線上“一端受理”、線下“一窗辦理”，讓企業(yè)群眾辦事更加方便快捷。二是統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)。省政府辦公廳已經(jīng)制定了13個(gè)重點(diǎn)“一件事”工作方案，目前，我們正在積極開(kāi)展辦事指南梳理、業(yè)務(wù)流程再造以及系統(tǒng)對(duì)接等工作。以最小顆粒度，對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行梳理，優(yōu)化辦理要素，合理調(diào)整辦事流程，形成全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和辦事指南。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。深入推進(jìn)“集成辦”。以“一件事一次辦”“一類事一站辦”為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)需要多個(gè)部門(mén)辦理或跨層級(jí)辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，梳理“一件事一次辦”場(chǎng)景化服務(wù)105項(xiàng)，累計(jì)辦件13.69萬(wàn)件。優(yōu)化完善“承諾辦”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，形成告知承諾事項(xiàng)清單，積極推行“告知承諾+容缺受理”方式。至目前，已梳理完善告知承諾事項(xiàng)102項(xiàng)。積極推進(jìn)“免證辦”。截至目前，全市匯聚電子證照數(shù)據(jù)308類約827.85萬(wàn)條。同時(shí)，要求各縣區(qū)、各部門(mén)轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)模式，在為企業(yè)和群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，能通過(guò)電子證照核查的一律免于提交實(shí)體證照。不斷推動(dòng)“就近辦”。強(qiáng)化市區(qū)扁平化運(yùn)行，會(huì)同甘州區(qū)對(duì)市區(qū)兩級(jí)有同等受理、辦理權(quán)限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了初步梳理，對(duì)市區(qū)同權(quán)辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式實(shí)現(xiàn)就近辦理。持續(xù)優(yōu)化幫代辦。起草幫辦代辦服務(wù)工作制度，為企業(yè)和群眾辦事提供“一對(duì)一”貼心幫辦代辦的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。目前，市政務(wù)大廳設(shè)立綜合幫辦代辦服務(wù)窗口6個(gè)，幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)。
下一步，我們將堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入做好政策解讀、宣傳推廣和精準(zhǔn)服務(wù)等工作，切實(shí)解決受理經(jīng)辦中存在的問(wèn)題，滿足企業(yè)和群眾多元化服務(wù)需求，讓企業(yè)群眾感受到有溫度、更便利的政務(wù)服務(wù)。
感謝褚建蓉女士的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)組織部門(mén)在企業(yè)人才引進(jìn)、人才培育和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境方面采取了哪些措施？
主持人：請(qǐng)市委人才辦專職副主任李鑫先生，回答這位記者的提問(wèn)。
各位媒體記者朋友，大家好。一是“全方位”引進(jìn)企業(yè)急需緊缺人才。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)靶向引才計(jì)劃，圍繞甘肅奧林貝爾生物科技集團(tuán)有限公司、大弓農(nóng)化有限公司等重點(diǎn)企事業(yè)單位人才需求，發(fā)布公告集中引進(jìn)急需人才401名，赴外舉辦“魅力彩虹城·職等英才來(lái)”現(xiàn)場(chǎng)宣介活動(dòng)2場(chǎng)次，簽約高端專家團(tuán)隊(duì)1個(gè)、人才50名。實(shí)施高端人才柔性聘用計(jì)劃，支持重點(diǎn)企業(yè)采取項(xiàng)目合作、短期聘用等方式柔性聘用高端專家234名。深化實(shí)施高校畢業(yè)生留張來(lái)張就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，在河西學(xué)院舉辦“職引未來(lái)·‘就’在張掖”專場(chǎng)招聘會(huì)，組織甘肅銀河集團(tuán)、甘肅前進(jìn)牧業(yè)、錦世化工等145家企事業(yè)單位走進(jìn)校園引才，為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約畢業(yè)生216名。
二是“項(xiàng)目化”支持企業(yè)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才。深入實(shí)施“一產(chǎn)業(yè)一人才支持計(jì)劃”，爭(zhēng)取410萬(wàn)元專項(xiàng)資金，立項(xiàng)實(shí)施“一產(chǎn)業(yè)一人才支持計(jì)劃”、玉米種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展8個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，支持登海種業(yè)有限責(zé)任公司、張國(guó)臂掖人才發(fā)展集團(tuán)有限公司、臨澤易佳新能源科技有限公司等5家企業(yè)，開(kāi)展技能人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。目前，登海種業(yè)有限責(zé)任公司已建成“西北科研中心”，收集玉米種質(zhì)資源300份，建成DNA提取室、PCR室、純度室等多個(gè)功能區(qū)域，實(shí)驗(yàn)室投入使用后，將建立周年連續(xù)生產(chǎn)試驗(yàn)系統(tǒng)，加速實(shí)現(xiàn)玉米制種“一年多收”。金葵花種業(yè)有限責(zé)任公司院士專家工作站，引進(jìn)南非矮桿玉米種質(zhì)資源5份，并成功在張掖進(jìn)行種植鑒定馴化轉(zhuǎn)育。深化拓展“十業(yè)百社萬(wàn)才”計(jì)劃，組織10個(gè)專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展“聯(lián)百社助百企”集中服務(wù)月活動(dòng)60場(chǎng)次、培訓(xùn)2800多人次，幫助解決技術(shù)難題14個(gè)。
三是“溫情式”營(yíng)造企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。將優(yōu)化企業(yè)人才服務(wù)作為2024年張掖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，向100名規(guī)上企業(yè)和市、縣區(qū)重大招商引資項(xiàng)目(企業(yè))高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和核心技術(shù)人才等頒發(fā)“金張掖人才服務(wù)卡”，通過(guò)落實(shí)子女入學(xué)、配偶安置、旅游優(yōu)惠等7項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)內(nèi)容，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)人才在張順心生活、安心工作，更好干事創(chuàng)業(yè)。制作發(fā)布“人才話張掖”宣傳視頻13期，邀請(qǐng)本土優(yōu)秀人才現(xiàn)身說(shuō)法，講述優(yōu)秀人才奮斗故事，介紹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，宣傳張掖特色品牌，不斷厚植創(chuàng)新城市人才底蘊(yùn)，持續(xù)營(yíng)造尊才愛(ài)才敬才的良好氛圍。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，結(jié)合組織部門(mén)職能職責(zé)深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)引才、育才、用才、留才“架橋鋪路”，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
感謝李鑫先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
甘肅省廣電總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)在引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新方面，科技部門(mén)搭建了哪些科技服務(wù)平臺(tái)？下一步有什么工作打算？
主持人：請(qǐng)市科技局副局長(zhǎng)何磊先生，回答這位記者的提問(wèn)。
首先，我們建成了張掖科技大市場(chǎng)，以“創(chuàng)新模式、集聚資源、開(kāi)放共享、精準(zhǔn)對(duì)接”為服務(wù)理念，為科技創(chuàng)新供給側(cè)和需求側(cè)兩端提供精準(zhǔn)服務(wù)。同步與甘肅省科技投資集團(tuán)合作，建成甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心張掖分中心，引入“網(wǎng)站數(shù)據(jù)更新及數(shù)字云網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)”和“科技服務(wù)體系管理平臺(tái)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建集科技資源數(shù)據(jù)、供需信息展示、供需智能匹配、成果流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備、科技成果評(píng)估和專利開(kāi)放許可等功能模塊，面向高校、科研院所和科技型企業(yè)提供共享發(fā)布、決策分析、數(shù)據(jù)開(kāi)放等應(yīng)用服務(wù)，在線上即時(shí)實(shí)現(xiàn)科技成果供需兩端快速檢索查找、精準(zhǔn)智能匹配、對(duì)接洽談交易等多層次科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)。
同時(shí)，我們與省科技情報(bào)所簽訂了省市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，掛牌成立張掖市科技情報(bào)工作站，開(kāi)展多形式、多渠道、高效率、高價(jià)值的科技成果評(píng)價(jià)、科技查新檢索和科技評(píng)估等方面服務(wù)，帶動(dòng)我市高校、科研院所及企業(yè)等參與技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為全市科技創(chuàng)新工作提供強(qiáng)有力的人才支撐、技術(shù)支撐及資源支撐。
目前正在推動(dòng)完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，助力企業(yè)展示新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品等各類科技成果，促成科技創(chuàng)新合作意向，發(fā)布科技金融產(chǎn)品等，推動(dòng)科技成果從樣品變產(chǎn)品，產(chǎn)品變商品，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
下一步，我們將充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化等方面加壓奮進(jìn)，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，進(jìn)一步優(yōu)化我市科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。一是積極推進(jìn)“科技型中小企業(yè)-省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育計(jì)劃，促進(jìn)科技型企業(yè)集群發(fā)展、做大做強(qiáng)。二是把握“高”和“新”的發(fā)展定位，搶抓政策機(jī)遇，加大對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的培育和爭(zhēng)取力度。三是常態(tài)化組織開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)科技成果就地就近轉(zhuǎn)化。四是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，凝練實(shí)施一批以“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制為主的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
感謝何磊先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
市融媒體中心記者：請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部門(mén)搭建的政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)有什么優(yōu)勢(shì)？日常監(jiān)管的措施有哪些？
主持人：請(qǐng)市政府采購(gòu)辦公室主任周天赟先生，回答這位記者的提問(wèn)。
我市政府采購(gòu)目錄外限額以下項(xiàng)目電商平臺(tái)是依托張掖市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城建立的電子交易平臺(tái)，主要是為了解決單位自行采購(gòu)的小額、零星項(xiàng)目線下交易信息不透明、采購(gòu)實(shí)施不方便的問(wèn)題。目前，平臺(tái)可提供13類工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)交易。與以前的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城相比較，有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是供應(yīng)商入駐更加便捷。有入駐意愿的供應(yīng)商可以隨時(shí)提交入駐申請(qǐng)，我們安排專人對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合入駐條件的供應(yīng)商通過(guò)資料審核后即可上架產(chǎn)品、開(kāi)展業(yè)務(wù)，全流程電子化操作，保證供應(yīng)商“零成本”“不見(jiàn)面”完成商城入駐和產(chǎn)品上架。二是交易品目更加豐富。傳統(tǒng)的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城僅限于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)貨物、服務(wù)品目交易。今年，我們進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上商城功能，開(kāi)辟了“網(wǎng)上超市”模塊，增加會(huì)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、裝修工程、辦公用品、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等13類162個(gè)集中采購(gòu)目錄外限額以下的工程、服務(wù)、貨物品目，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供了一個(gè)電子平臺(tái)，支持更多中小企業(yè)參與政府采購(gòu)交易。三是監(jiān)管工作更加有力。財(cái)政部門(mén)研究制定了《張掖市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法(試行)》，對(duì)上架產(chǎn)品品目、價(jià)格、交易方式、監(jiān)督管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的常態(tài)化監(jiān)督管理，督促供應(yīng)商提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，共同營(yíng)造公正、高效、有序的采購(gòu)環(huán)境。同時(shí)，我們加強(qiáng)網(wǎng)上商城日常監(jiān)管，定期不定期抽查發(fā)布的采購(gòu)公告、成交公告信息，對(duì)不符合采購(gòu)流程的項(xiàng)目及時(shí)督促進(jìn)行整改。這一系列創(chuàng)新性舉措的部署落實(shí)，將有助于打造監(jiān)督管理更加有效、政策落實(shí)更加到位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平的政府采購(gòu)環(huán)境。
感謝周天赟先生的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
中國(guó)甘肅網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)市工信局在為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面開(kāi)展了哪些工作？能否介紹一下“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽的具體情況？
主持人：請(qǐng)市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)劉成先生，回答這位記者的提問(wèn)。
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)市工信局聚焦為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”傾情服務(wù)企業(yè)，持續(xù)打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
一是強(qiáng)化惠企政策落實(shí)，營(yíng)造尊商重企氛圍。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，持續(xù)做好“包抓聯(lián)”“六必訪”工作，全力為企業(yè)紓困解難。通過(guò)法定程序?qū)⒚磕?1月1日設(shè)立為“張掖企業(yè)家日”，去年隆重舉辦首屆“張掖企業(yè)家日”系列活動(dòng)，不斷營(yíng)造全社會(huì)尊崇、關(guān)愛(ài)、服務(wù)企業(yè)家的良好氛圍。深入實(shí)施工業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)，建立健全企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金超3000萬(wàn)元，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是優(yōu)化助企服務(wù)供給，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量開(kāi)展“一起益企”、中小企業(yè)服務(wù)月、大中小企業(yè)融通發(fā)展等系列活動(dòng)，舉辦相關(guān)活動(dòng)130場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)近5000余家。通過(guò)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等活動(dòng)，支持企業(yè)引才育才留才。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分領(lǐng)域開(kāi)展“一月一鏈”投融資活動(dòng)，每季度開(kāi)展政銀企保對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為中小企業(yè)授信87.6億元。支持企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展，累計(jì)培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)49戶，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)3戶。
三是深化工業(yè)產(chǎn)品推介，拓寬企業(yè)營(yíng)銷渠道。搭建產(chǎn)供銷對(duì)接平臺(tái)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式開(kāi)展機(jī)械零部件、彩印包裝、新能源裝備等領(lǐng)域產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，召開(kāi)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)18場(chǎng)次，協(xié)調(diào)簽訂供銷協(xié)議40余份。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織舉辦2023年工業(yè)產(chǎn)品線上推薦暨抖音大賽，全方位宣傳推介我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，參與企業(yè)189戶，征集原創(chuàng)作品208部，短視頻曝光量864.7萬(wàn)次，覆蓋286.4萬(wàn)人，帶動(dòng)產(chǎn)品銷售額增加1.25億元。
鑒于去年“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖有好物”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽取得了良好效果，我局今年繼續(xù)組織開(kāi)展“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，并作為今年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十件實(shí)事之一全力抓好實(shí)施。此次活動(dòng)主要以一對(duì)一方式開(kāi)展新媒體宣傳應(yīng)用培訓(xùn)，重點(diǎn)解決企業(yè)不會(huì)用、用不好大數(shù)據(jù)手段，不會(huì)管、管不好新媒體營(yíng)銷平臺(tái)，不會(huì)帶、帶不好抖音直播團(tuán)隊(duì)等問(wèn)題。至目前，已舉辦新媒體營(yíng)銷應(yīng)用培訓(xùn)兩期4場(chǎng)次，為120多戶企業(yè)培訓(xùn)新媒體營(yíng)銷人員300余人，為20多戶有需求的企業(yè)開(kāi)展了新媒體營(yíng)銷一對(duì)一上門(mén)服務(wù)。
以上就是市工信局為企辦實(shí)事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面開(kāi)展工作以及“聚力強(qiáng)工業(yè)·張掖好品牌”工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽的相關(guān)情況。感謝廣大媒體朋友們對(duì)張掖工信工作的關(guān)注和支持，謝謝大家！
主持人：感謝劉成先生先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力，希望各媒體持續(xù)宣傳我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，為把張掖打造成為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”提供有力的輿論支撐。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
