您當前的位置 : 中國張掖網(wǎng) >> 2018專題 >> 張掖新聞發(fā)布廳 2023年第二季度生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會實錄 來源:張掖市融媒體中心 0 人參與互動 2023年06月02日 18:37
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
6月2日,2023年第二季度生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳景昭先生,市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛先生,市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員楊金英女士為大家通報張掖市2022年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,介紹再生水循環(huán)利用試點城市實施方案相關(guān)內(nèi)容以及2023年全市生態(tài)環(huán)境保護主要指標和重點工作任務(wù)進展情況。
主持人:女士們、先生們,媒體朋友們:
大家下午好!歡迎出席2023年第二季度生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會。
今天的發(fā)布會,我們邀請市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳景昭先生,市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛先生,市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員楊金英女士,請他們?yōu)榇蠹彝▓髲堃词?022年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,介紹再生水循環(huán)利用試點城市實施方案相關(guān)內(nèi)容以及2023年全市生態(tài)環(huán)境保護主要指標和重點工作任務(wù)進展情況,并回答記者朋友關(guān)心的問題。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有:省廣電總臺、甘肅經(jīng)濟日報社、中國甘肅網(wǎng)、張掖市融媒體中心所屬張掖日報、張掖市廣播電視臺、中國張掖網(wǎng)等各媒體。
首先,請市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員張飛先生通報2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員 張飛
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新聞界的朋友:
大家下午好!
首先,非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會,也感謝大家長期以來對全市生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持。下面,由我發(fā)布張掖市2022年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
2022年,全市生態(tài)環(huán)境保護工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞“一屏四城五區(qū)”目標任務(wù),統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅守生態(tài)環(huán)保底線,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,主動服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效。
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量
2022年,全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值(扣除沙塵后)56微克/立方米、細顆粒物(PM2.5)年均濃度值(扣除沙塵后)26微克/立方米、二氧化硫年均濃度值9微克/立方米、二氧化氮年均濃度值20微克/立方米、一氧化碳日均濃度值0.8毫克/立方米、臭氧日最大8小時濃度值136微克/立方米;全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)326天,優(yōu)良率89.3%。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準,沒有發(fā)生人為導(dǎo)致的重污染天氣情況。
(二)水環(huán)境質(zhì)量
地表水環(huán)境質(zhì)量:2022年全市地表水8個國家考核斷面(冰溝、西干渠渠首、豐樂河水文站、鶯落峽、皇城水庫、高崖水文站、六壩橋、正義峽)、4個省級考核斷面(紅灣、雙樹寺水庫、四壩、花寨橋西)水質(zhì)優(yōu)良比例100%;山丹河山丹橋斷面水質(zhì)達到地表水Ⅳ類水質(zhì)目標要求。
飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量:2022年全市8個縣級及以上水源地(甘州區(qū)濱河水源地、城區(qū)備用水源地、臨澤縣黃家灣灘水源地、高臺縣城區(qū)水源地、山丹縣城區(qū)水源地、白石崖水庫水源地、民樂縣總寨水源地、肅南縣東柳溝水源地)水質(zhì)均達到或優(yōu)于考核目標要求,達標率100%。
地下水環(huán)境質(zhì)量:2022年我市省控地下水監(jiān)測點位為山丹馬場總場;6個縣域生態(tài)環(huán)境地下水監(jiān)測點位,分別為甘州區(qū)濱河水源地、臨澤縣黃家灣灘集中式飲用水源地、高臺縣城區(qū)飲用水備用水源地、山丹縣霍城鎮(zhèn)西坡-新莊供水井、民樂縣總寨地下水集中式飲用水水源地、肅南縣明海鄉(xiāng)白家大房子,監(jiān)測點位水質(zhì)均達到考核目標要求。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量狀況
2022年,城區(qū)119個有效監(jiān)測點的城市區(qū)域晝間環(huán)境噪聲平均等效聲級為50.7分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級為“二級”,聲環(huán)境質(zhì)量狀況為“較好”。城市道路交通噪聲主要來源于行駛在城市道路主次干線的車輛,2022年道路交通噪聲對市區(qū)主、次干線31個監(jiān)測點進行監(jiān)測,晝間等效聲級為61.2分貝,等級為“一級”,聲環(huán)境質(zhì)量狀況為“好”。
(四)生態(tài)環(huán)境狀況
張掖市2021年生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為40.91,表明植被覆蓋度中等,生物多樣性一般水平,較適合人類生存。與2020年相比,生態(tài)環(huán)境狀況無明顯變化。
(五)核與輻射環(huán)境狀況
輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好,截至2022年底,張掖市放射源應(yīng)用單位共有6家,放射源共計13枚,放射源應(yīng)用涉及地質(zhì)勘探、密度測量等領(lǐng)域;射線裝置使用單位共有112家,主要用于醫(yī)療診斷。射線裝置共有253臺。張掖市陸地γ輻射劑量率的累積測量范圍為100-116nGy/h,在全省環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率同步測量值范圍內(nèi)??h級及以上集中式飲用水水源地總α放射性、總β放射性全部達標。甘州區(qū)濱河水源、高臺縣飲用水源地、臨澤縣黃家灣灘集中式飲用水源地、黑河鶯落峽斷面水質(zhì)放射性核素活度濃度測量值在全省水質(zhì)放射性核素活度濃度同步測量值范圍內(nèi)。張掖市農(nóng)科所、祁連山滑雪場、高臺縣新區(qū)濕地公園土壤放射性核素活度濃度測量值在全省土壤放射性核素活度濃度同步測量值范圍內(nèi)。
(六)主要污染物總量減排及污染控制
2022年,我市減排氮氧化物3258噸、揮發(fā)性有機物26.8噸、化學(xué)需氧量1587噸、氨氮259噸,全面完成省上下達的主要污染物總量減排指標任務(wù),保障了重大項目主要污染物總量等量替代需求。
主持人:感謝張飛先生的通報。下面請市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳景昭先生介紹2023年全市生態(tài)環(huán)境保護主要指標和重點工作任務(wù)進展情況。
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 陳景昭
各位媒體記者朋友們:
大家好!
下面由我通報我市2023年生態(tài)環(huán)境保護主要指標和重點工作任務(wù)進展情況。
根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境工作要點》和市委市政府工作安排,2023年全市生態(tài)環(huán)境保護的主要目標是:
在環(huán)境質(zhì)量方面,全市環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固改善,可吸入顆粒物PM10平均濃度目標56微克每立方米,細顆粒物PM2.5平均濃度目標29微克每立方米,不發(fā)生人為導(dǎo)致重污染天氣。地表水8個國家級、4個省級考核斷面達到去年水質(zhì)標準,山丹河(甘州段)水質(zhì)達到IV類目標要求,爭取達到Ⅲ類;縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%。全市農(nóng)村生活污水治理率達到48%,全域無新增黑臭水體,確保農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,受污染耕地和重點建設(shè)用地安全。核與輻射安全可控,不發(fā)生放射源輻射事故,不發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件。
在生態(tài)狀況方面,6縣區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核成績穩(wěn)中有升,全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)穩(wěn)中向好。在污染減排方面,全年削減化學(xué)需氧量267噸、氨氮3噸、氮氧化物3855噸、揮發(fā)性有機物91噸。
今年以來,全市生態(tài)環(huán)境保護工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復(fù)監(jiān)管,不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,年初確定的各項重點工作任務(wù)進展順利。
一是堅定筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障。全省祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作推進會議在張掖工作,市委書記盧小亨代表張掖市作交流發(fā)言。祁連山自然保護區(qū)榮獲2022綠色亞太環(huán)保成就獎,2021年祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核我市排名全省第一、獲“優(yōu)秀”等次。市委、市政府召開2023年全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,印發(fā)《2023年張掖市筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障實施方案的通知》,推動祁連山黑河濕地生態(tài)保護和系統(tǒng)治理。每月對祁連山、黑河濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及人類活動變化趨勢開展1次常態(tài)化衛(wèi)星遙感監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)祁連山和黑河濕地自然保護區(qū)問題線索。
二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準、科學(xué)、依法治污,堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,張掖市被國務(wù)院辦公廳作為2022年度落實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以通報表揚。截至4月30日,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.92,同比上升9.5%,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全省第五名,PM10濃度均值86微克每立方米,PM2.5濃度均值35微克每立方米,優(yōu)良天數(shù)比率70%。全市地表水8個國家級、4個省級考核斷面達到或好于Ⅱ類水質(zhì)標準,山丹河達到IV類功能區(qū)水質(zhì)目標要求,縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定安全,未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件和較大輻射安全事故。
三是全力服務(wù)全市重大項目建設(shè)。持續(xù)深化環(huán)評審批“放管服”改革,建立全市投資項目環(huán)評包抓責任清單和“一對一”服務(wù)機制、事前屬地參與機制,全力以赴推進“三個清單”項目。2023年全市重點投資項目484項,已完成環(huán)評審批167項,無需辦理236項,正在審批81項(已受理審查8項,正在編制20項,正在辦理前期手續(xù)53項),批復(fù)環(huán)保總投資435186.342萬元,已完成投資23948.1萬元。
四是精準整治突出生態(tài)環(huán)境問題。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)“回頭看”,市局縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成7個督查組,對各級各類督察反饋問題和信訪交辦問題整改情況進行回頭看,鞏固提升整改工作成效。加快第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,反饋的55項問題已整改53項,剩余2項正在按時序進度推進整改。
五是持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。持續(xù)推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,復(fù)查復(fù)核國家生態(tài)文明建設(shè)示范市34項指標完成情況,支持甘州區(qū)創(chuàng)建“兩山”基地、高臺縣創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。積極爭取中央、省級生態(tài)環(huán)境專項資金6273萬元,推進實施8個建設(shè)項目和16個農(nóng)村環(huán)境整治項目,已開工項目12個,正在招投標2個。加快推進區(qū)域再生水循環(huán)利用試點建設(shè),制定印發(fā)《張掖市區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案》,規(guī)劃的10個重點項目,已實施了部分再生水輸送管網(wǎng)和調(diào)蓄水池等工程,完成投資19891.87萬元。甘州區(qū)、臨澤縣2個EOD項目完成投資11.68億元。5條綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈66個儲備項目已開工建設(shè)29個,完成投資13.24億元,開工率和投資率分別為43.94%、28.25%,簽約落地項目5個,簽約資金3.175億元。
六是積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入落實“雙碳”戰(zhàn)略,甘肅電投張掖發(fā)電有限責任公司碳市場平臺一季度信息化存證工作完成率100%,2021-2022年度第二個周期履約配額的預(yù)分配已基本完成,5家重點行業(yè)企業(yè)碳排放報告編制工作正在推進?;就瓿?021年度溫室氣體清單編制工作。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,成立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算工作專班,初步編制完成甘州、肅南2縣區(qū)生態(tài)產(chǎn)品清單。開展了張掖市生態(tài)產(chǎn)品價值量的核算工作,《張掖市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范地方標準》草案已初步形成。
主持人:感謝陳景昭先生的介紹。下面請市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員楊金英女士介紹《張掖市開展再生水循環(huán)利用試點實施方案》有關(guān)情況。
市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員 楊金英
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新聞界的朋友:
大家下午好!
2022年12月,我市被確定為全國首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定了《張掖市區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案》,經(jīng)市政府第34次常務(wù)會議研究審定后,由市政府辦公室于2023年5月17日印發(fā)實施。
實施方案堅持問題導(dǎo)向、精準發(fā)力,因地制宜、合理布局,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進三項基本原則,確定張掖市全域,包括甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣為試點范圍。試點期限為2023年1月至2024年12月,2025年3月前完成試點工作總結(jié)、建立區(qū)域再生水循環(huán)利用長效工作機制。
試點的總體目標是,區(qū)域再生水循環(huán)利用的凈化處理、調(diào)蓄、監(jiān)測、輸送、利用等環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)基本完成,水資源供需矛盾得到有效緩解,河湖水環(huán)境質(zhì)量不斷提升,主要河流生態(tài)流量得到充分保障,水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能得到有效恢復(fù),區(qū)域再生水循環(huán)利用的政策保障體系與市場機制逐步建立完善。到2035年,全市再生水利用率達到60%。
實施方案圍繞總體目標和階段性目標共確定了六大方面14項主要工作任務(wù)。
(一)合理優(yōu)化布局,加強區(qū)域再生水循環(huán)利用。一是統(tǒng)籌規(guī)劃再生水利用工作。科學(xué)確定區(qū)域再生水循環(huán)利用方向、方式和空間布局,合理布局城鎮(zhèn)生活污水處理與再生水回用設(shè)施。二是不斷提高再生水利用效率。加強再生水利用配置管理,將再生水利用納入計劃用水管理體系,建立“以用定質(zhì)、以質(zhì)定用、以用定管”的再生水利用方式,推動區(qū)域再生水分類配置。
(二)加強源頭管控,提高污水處理廠運維水平。一是確保污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定。以清污分流、雨污混接點改造、破損管網(wǎng)修復(fù)為重點,全面推進城市建成區(qū)排水管網(wǎng)提升工作,確保污水處理廠進水濃度穩(wěn)定在合理范圍。建立污水處理廠收水用戶清單,明確收水用戶的廢水排放方式、排放量、排放濃度等信息。建立進水水質(zhì)預(yù)警機制,加強出水水質(zhì)監(jiān)測。二是提升污水處理廠管理水平。強化監(jiān)管人員技術(shù)能力培訓(xùn),加強對污水收集系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備運行情況的監(jiān)管。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)。一是加快污水處理廠提標擴容改造。加快推進張掖市、臨澤縣、高臺縣城區(qū)污水處理廠三期擴容工程和民樂縣、肅南縣城區(qū)污水處理廠提標改造工程。二是加強人工濕地建設(shè)與運維。加快推進人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè),提升人工濕地水質(zhì)凈化工程監(jiān)管能力,建立運維監(jiān)管長效機制。三是推進再生水輸配設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)再生水調(diào)蓄設(shè)施,推進再生水河道輸配及管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建管道、河道、水庫、濕地多元配置的水資源存蓄、調(diào)度和輸配體系。
(四)聚焦重點領(lǐng)域,探索再生水循環(huán)利用途徑。一是推進再生水工業(yè)利用。在建項目優(yōu)先考慮使用再生水,統(tǒng)籌安排新建高耗水項目與再生水調(diào)配系統(tǒng)格局。二是加大再生水生態(tài)補水利用。在重要河流匯入點上游建設(shè)人工濕地工程,推進河道“增容、減負”。三是鼓勵再生水市政雜用。在城鎮(zhèn)污水處理廠、人工濕地水質(zhì)凈化工程、再生水輸送管道及再生水調(diào)蓄庫塘等節(jié)點,就近將符合水質(zhì)要求的再生水用于城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工及車輛沖洗等領(lǐng)域。
(五)強化監(jiān)督管理,保障再生水長效穩(wěn)定利用。一是加強再生水利用全過程監(jiān)管。強化區(qū)域再生水循環(huán)利用全過程監(jiān)測監(jiān)控,監(jiān)測、記錄、存儲再生水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)水質(zhì)數(shù)據(jù)情況。根據(jù)再生水用戶需求,定期分批分類開展再生水水質(zhì)監(jiān)測。二是建立再生水長效管理機制。建立區(qū)域再生水循環(huán)利用設(shè)施運行檔案資料管理制度,構(gòu)建區(qū)域再生水循環(huán)利用智慧監(jiān)管平臺。
(六)完善政策措施,發(fā)揮再生水利用市場作用。一是建立再生水使用付費機制。鼓勵再生水提供者與用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價,建立科學(xué)合理的再生水使用協(xié)商付費制度。二是建立再生水市場激勵機制。根據(jù)政策規(guī)定,對再生水生產(chǎn)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,對于優(yōu)先使用再生水的企業(yè),免征或少征水資源稅。健全再生水水權(quán)交易機制,將再生水納入市場化交易范疇,鼓勵剩余再生水進行市場交易。
為確保試點成功,方案提出了五個方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實職責分工。建立區(qū)域再生水循環(huán)利用試點工作協(xié)調(diào)推進機制,落實縣區(qū)政府主體責任,明確市直相關(guān)部門單位責任分工。二是優(yōu)化融資渠道,多方籌措資金。積極構(gòu)建多元化資金籌措模式,多渠道保障區(qū)域再生水循環(huán)利用試點項目建設(shè)資金。積極爭取中央和省級資金支持,積極引導(dǎo)社會資本參與再生水循環(huán)利用項目建設(shè)與運維。三是強化科技引領(lǐng),提升利用水平。積極引導(dǎo)科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等參與區(qū)域再生水循環(huán)利用科學(xué)技術(shù)研究,重點突破再生水存蓄、輸配和循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。四是鼓勵公眾參與,加強社會監(jiān)督。全面宣傳再生水循環(huán)利用理念和建設(shè)成果,提高公眾對再生水循環(huán)利用的認知。積極組織引導(dǎo)公眾參與,保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是加強統(tǒng)籌調(diào)度,強化考核問責。按照責任分工全力推進,定期進行調(diào)度通報,確保全面完成國家試點任務(wù)。
主持人:感謝楊金英女士的介紹。下面進行記者提問,請媒體朋友在提問前,先通報您所在的新聞機構(gòu)名稱。
中國甘肅網(wǎng)記者?:據(jù)了解,今年,我市部署開展了生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)“回頭看”工作。請問,組織開展生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)“回頭看”的目的是什么,取得了哪些成效?
陳景昭:為進一步鞏固提升全市生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)整改整治成效,推動解決各類督察反饋問題整改工作中存在的突出問題,經(jīng)市政府同意,從4月底開始,我們組織開展了全市生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)“回頭看”工作。
主要任務(wù)是對全市兩輪中央及省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、省級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題,兩輪中央及省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦環(huán)境信訪問題進行全面“回頭看”,準確掌握問題整改現(xiàn)狀,核查梳理存在的突出問題和有無反彈等情況,督促相關(guān)整改責任主體及時查漏補缺,全面落實整改措施和要求,切實推動問題整改成效再提升。主要目標精準掌握問題整改現(xiàn)狀,推動解決整改工作中存在的深層次突出問題,確保督察反饋的各項問題依法依規(guī)整改到位,為全面做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
在回頭看活動中,我們采取市生態(tài)環(huán)境局縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛,市、縣生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動的方式,抽調(diào)120多名市縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門干部,按區(qū)域分組,由各縣區(qū)分局及張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局主要負責人帶隊,市紀委監(jiān)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組全程跟進,通過查閱資料、現(xiàn)場核查的方式,嚴格對照問題清單,依法依規(guī)開展“回頭看”核查。著重從整改目標是否實現(xiàn)、整改措施是否落實、整改成效是否明顯、長效機制是否建立等方面查漏補缺、補齊短板,真正做到底數(shù)清、情況明。同時,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為“回頭看”工作的重要目標,聚焦是否存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、逐項交辦、強化落實,確保整改成效持續(xù)鞏固和提升。
經(jīng)核查,我市兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、第一輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察、省級警示片披露和2020年以來省級通報督辦的101項具體問題,以及兩輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的443件信訪問題,驗收辦理程序規(guī)范,銷號辦結(jié)標準嚴格,整改辦結(jié)成效持續(xù)鞏固;第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的55項問題已完成整改53項,剩余2項問題整改進度達到序時要求。
甘肅經(jīng)濟日報社記者:今年以來,我市積極探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,請問在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面我們主要做了哪些工作?
楊金英:近年來,我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論,按照“摸清本底、設(shè)計路徑、搭建平臺、探索交易、加速轉(zhuǎn)化”的思路,加快構(gòu)建“資源核查—價值核算—開發(fā)交易—反哺產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化閉環(huán)機制,積極探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道,努力走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。主要做了以下幾個方面的工作:
一是開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查。結(jié)合全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,全面完成轄區(qū)內(nèi)水流、濕地、森林、草原、荒地等自然資源調(diào)查工作。邀請國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu),組織祁連山水涵院、市林科院等專業(yè)力量,開展林草、農(nóng)田、濕地等生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查,建立全市生態(tài)產(chǎn)品項目本底庫。依托智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),積極探索林草碳匯計量監(jiān)測體系。二是開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算。以國家《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》中生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)三個部分21項二級指標為基礎(chǔ),編制《張掖市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單》,補充糧食作物、經(jīng)濟作物等多項三級指標,將“玉米種子”“金花寨小米”“肅南鹿茸”“肅南牦?!薄案呱郊毭颉钡炔糠謪^(qū)域地理標志產(chǎn)品納入特有生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計范圍。結(jié)合張掖生態(tài)資源本底特征,建立符合張掖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征的模型參數(shù),初步形成了《干旱半干旱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范》地方標準草案,目前正在籌備地方標準立項申報工作,已完成甘州、肅南兩縣區(qū)GEP核算,6月底可完成其他四縣GEP核算。三是率先開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)交易。在全省率先組織開展以國際自愿減排(VCS)為主的碳匯項目開發(fā)交易工作。加快推進總投資50億元的2個EOD試點項目,組織實施“雙重”規(guī)劃、國家儲備林、國土綠化試點示范、國家公園建設(shè)等林草重大生態(tài)項目。先后于2021年9月率先在全省完成首單35.1萬畝林業(yè)碳匯VCS項目一期開發(fā)交易,實現(xiàn)收益450多萬元;2022年11月成功簽發(fā)首單391萬畝草原碳匯VCS項目,預(yù)計收益7000多萬元,成為西北地區(qū)首個林業(yè)和草原碳匯項目均開發(fā)成功的市州。四是建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)推進保障機制。成立市委主要負責同志任組長的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制領(lǐng)導(dǎo)小組。整合市內(nèi)專業(yè)技術(shù)力量,建立“一院兩中心”,集中力量突破技術(shù)、平臺等關(guān)鍵支撐,高質(zhì)量推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。把生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制納入各類培訓(xùn)班次學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為“金張掖大講堂”重點課程,邀請國內(nèi)知名專家從政策理論和實踐操作層面做了專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面所做的其它工作,我們將在全部完成六縣區(qū)GEP核算,建成生態(tài)產(chǎn)品總值核算地方標準后進行發(fā)布。
張掖市融媒體中心記者:6月5日是世界環(huán)境日,請問今年六五環(huán)境日的宣傳主題是什么?我市圍繞六五環(huán)境日宣傳主題將開展哪些活動?
張飛:2023年六五環(huán)境日宣傳活動的主題是“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。我市六五宣傳活動重點宣傳祁連山、黑河濕地自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、大氣污染防治、重點流域水污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等生態(tài)環(huán)保工作,開展生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、“雙碳”知識、森林城市創(chuàng)建等宣傳,加強低碳生活知識、生物多樣性保護的宣傳,集中展示新時代全市深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,立足“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護所取得的成就。主要活動有:
在媒體宣傳方面。一是開展“張掖市生態(tài)環(huán)境好新聞作品”評選表彰活動。面向全國各級各類媒體征集反映我市生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護成就的優(yōu)秀新聞作品并進行評選,舉行“張掖市生態(tài)環(huán)境好新聞作品”頒獎儀式,對獲獎作品進行展播;二是開展“相約彩虹張掖再看壯美祁連”新聞媒體集中采訪活動。6月上旬,邀請中央、省、市媒體記者深入各縣區(qū)和祁連山腹地,對祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改成效和祁連山生態(tài)環(huán)境整治保護修復(fù)工作進行深度調(diào)研走訪,并就我市生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展成就進行全方位集中宣傳報道;三是在張掖日報、張掖電視臺新聞頻道開設(shè)《奮進新征程建功新時代》—“生態(tài)張掖綠色家園”專欄。充分展示我市各級各類環(huán)保督察反饋問題整改成效和主要做法;四是召開張掖市生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會,發(fā)布張掖市2022年環(huán)境質(zhì)量公報,介紹我市2023年生態(tài)環(huán)境保護主要指標和重點工作任務(wù)進展情況及張掖市再生水循環(huán)利用試點實施方案有關(guān)情況,并現(xiàn)場解答記者提問。
在社會宣傳方面。一是強化宣傳氛圍營造。從5月下旬開始,各縣區(qū)和市政府各部門、單位及省屬駐張單位充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體利用轄區(qū)公交、出租車等營運車輛以及車站電子屏,市場監(jiān)管部門利用商場、超市、各類商業(yè)門店電子屏,文旅部門利用景區(qū)、酒店電子屏滾動播放生態(tài)環(huán)境宣傳標語,加大生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度;二是投放朋友圈環(huán)保宣傳廣告。協(xié)調(diào)通信運營商在6月4日-8日期間制作“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”主題微信朋友圈環(huán)保宣傳廣告,按照行政區(qū)域、城市和商圈實現(xiàn)精準投放宣傳;三是開展習(xí)近平生態(tài)文明思想研學(xué)實踐活動。6月份,各縣區(qū)充分利用全市8個習(xí)近平生態(tài)文明思想教育基地和主要研學(xué)線路組織中小學(xué)生開展研學(xué)實踐活動;四是開展環(huán)保宣傳進學(xué)校、進社區(qū)宣傳活動。全市各類綠色學(xué)校在6月份集中開展“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”主題活動,各縣區(qū)組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展生態(tài)環(huán)保“進社區(qū)”“進農(nóng)村”集中宣傳活動,積極營造良好的輿論環(huán)境;五是舉辦“環(huán)保設(shè)施公眾開放日”活動,邀請市人大代表、政協(xié)委員、媒體記者走進甘肅省張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、張掖市污水處理廠、華西能源張掖生物質(zhì)發(fā)電有限公司等環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位,進一步加深對生態(tài)環(huán)境保護工作的了解和認識。
在集中宣傳方面。6月5日上午8:30,我們將組織市直國家機關(guān)及有關(guān)部門、單位、省屬駐張單位在甘州區(qū)中心廣場和潤泉湖國家濕地公園,甘州區(qū)組織區(qū)屬各部門單位在濱河新區(qū)人民公園開展集中宣傳活動,各縣同步開展集中宣傳活動。同時,組織環(huán)保志愿服務(wù)小分隊深入社區(qū)開展環(huán)保法律法規(guī)、垃圾分類等內(nèi)容的集中宣傳。誠摯邀請各位新聞媒體朋友和廣大市民群眾屆時前往各宣傳點參加集中宣傳活動。
主持人:感謝張飛先生的回答。記者提問環(huán)節(jié)就到這里。生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人的生命健康,關(guān)系人民群眾的生活幸福。希望各媒體持續(xù)深入宣傳報道全市開展生態(tài)環(huán)保工作的措施和成效,營造更加濃厚的氛圍。感謝今天的發(fā)布嘉賓,感謝各位媒體朋友!今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!