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　　5月8日下午，張掖市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例(第二批)新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。張掖中院黨組成員、政治部主任王彬介紹了全市法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況；張掖中院副院長(zhǎng)袁建銀發(fā)布了第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例；張掖中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)張正權(quán)、民二庭、民三庭相關(guān)負(fù)責(zé)人就媒體關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。張掖市委宣傳部二級(jí)調(diào)研員劉興年主持新聞發(fā)布會(huì)。

　　市委宣傳部二級(jí)調(diào)研員劉興年主持新聞發(fā)布會(huì)

　　主持人：

　　女士們、先生們，媒體朋友們：大家下午好！歡迎出席張掖市中級(jí)人民法院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例》新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)市法院黨組成員、政治部主任王彬先生，市法院副院長(zhǎng)袁建銀先生，市法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)張正權(quán)先生，市法院民二庭副庭長(zhǎng)白登山先生，市法院民三庭副庭長(zhǎng)宋睿女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例》有關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。

　　應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)、蘭州晨報(bào)及張掖市融媒體中心。

       首先，請(qǐng)市法院黨組成員、政治部主任王彬先生介紹全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況。

市法院黨組成員、政治部主任 王彬

　　王彬：

　　各位新聞界的朋友，大家下午好！

　　首先，我代表張掖市中級(jí)人民法院向蒞臨本次新聞發(fā)布會(huì)的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎！衷心感謝大家一直以來(lái)對(duì)張掖法院的關(guān)注和支持！下面，我將全市法院開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況向大家作簡(jiǎn)要介紹！

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。近年來(lái)，全市兩級(jí)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的一系列重要講話和指示精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和上級(jí)法院部署要求，把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)市委中心大局工作的切入口，緊密結(jié)合市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮民事、刑事、執(zhí)行等部門(mén)在化解金融糾紛、打擊金融犯罪、保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、維護(hù)合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢(shì)，多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。

　　市法院黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入兩級(jí)法院“一把手”工程，各縣區(qū)法院均成立工作專(zhuān)班，形成了上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作格局。2022年以來(lái)，市法院先后制定《張掖市中級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》等司法指引，編印《民營(yíng)企業(yè)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引手冊(cè)》，組織實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)一”“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作成效顯著。

　　2022年全市法院受理各類(lèi)案件58929件，審執(zhí)結(jié)53987件，結(jié)案率91.61%，其中審執(zhí)結(jié)涉企案件23781件，為企業(yè)執(zhí)行到位資金14.37億元。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，突出源頭治理，嚴(yán)懲欺行霸市黑社會(huì)性質(zhì)組織，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。兩級(jí)法院牢牢堅(jiān)持罪刑法定原則，嚴(yán)格把握非法經(jīng)營(yíng)罪、合同詐騙罪的構(gòu)成要件，防止隨意擴(kuò)大使用。從制度建設(shè)著手，完善審判委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，從源頭上有效防范冤假錯(cuò)案發(fā)生。營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。優(yōu)化訴訟服務(wù)，大力推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)，全面開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案，方便企業(yè)訴訟。依法審理企業(yè)借貸、股權(quán)質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件，扎實(shí)開(kāi)展涉金融不良資產(chǎn)案件專(zhuān)項(xiàng)清理工作，受理涉甘肅銀行、農(nóng)合機(jī)構(gòu)、甘肅資產(chǎn)管理公司三家金融機(jī)構(gòu)的訴訟案件5093件，審結(jié)4852件，結(jié)案率95.2%；執(zhí)行案件3175件，執(zhí)結(jié)2443件，結(jié)案率77.1%，執(zhí)行到位標(biāo)的額4.6億元。全市集中開(kāi)展涉種植回收合同專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，有效執(zhí)結(jié)案件555件，結(jié)案標(biāo)的額2668.2萬(wàn)元。張掖海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司和張掖超越發(fā)展農(nóng)業(yè)有限公司破產(chǎn)重整一案審理獲省委、市委、省高院高度肯定。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成功審理“大窯嘉賓”“華為”“金伯利”商標(biāo)侵權(quán)案、中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)訴KTV著作權(quán)系列案等一批廣受社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。依法妥善處理各類(lèi)買(mǎi)賣(mài)、借貸、擔(dān)保等合同糾紛，鼓勵(lì)誠(chéng)信交易，嚴(yán)懲商業(yè)欺詐、恣意毀約、背信棄義等失信行為，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑蒙拐騙行為。依法審理各類(lèi)合同糾紛，對(duì)合同自由的司法干預(yù)要限定在法律明文規(guī)定的范圍之內(nèi)。同時(shí)，穩(wěn)定投資者的預(yù)期，對(duì)政府違反承諾案件，堅(jiān)決依法支持企業(yè)和企業(yè)家的合理訴求。注重以案釋法，發(fā)揮典型案例的輻射、指引、警示作用。營(yíng)造“親”“清”有界的服務(wù)環(huán)境。2022年市法院積極開(kāi)展“三進(jìn)三問(wèn)三查”“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，選派法官分別深入90余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，幫助解決困難問(wèn)題100余件。兩級(jí)法院全面加強(qiáng)對(duì)兩級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》，嚴(yán)厲懲處與企業(yè)交往中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)保障企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。

　　 主持人：

感謝王彬先生的介紹。下面請(qǐng)市法院副院長(zhǎng)袁建銀先生介紹市法院第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例有關(guān)情況。

　　市法院副院長(zhǎng) 袁建銀

　　 袁建銀：

　　近年來(lái)，全市兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)省委、市委有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神，立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)規(guī)則，展現(xiàn)了我市法院服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的積極作為和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，兩級(jí)法院依法審結(jié)執(zhí)行了一批打擊擾亂社會(huì)秩序犯罪、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加大執(zhí)行力度等方面的典型案例。為充分發(fā)揮典型案例的示范和引領(lǐng)作用，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，張掖中院發(fā)布第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，本次發(fā)布的8件優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，涵蓋破產(chǎn)、民商事和執(zhí)行等案件類(lèi)型，在挽救瀕危企業(yè)、保護(hù)中小投資者、民商事案件調(diào)解、善意文明執(zhí)行理念等方面皆具有較大影響。通過(guò)對(duì)基本案情與典型意義的闡釋?zhuān)荚诎l(fā)揮司法裁判的規(guī)范和指導(dǎo)作用，引導(dǎo)全市法院進(jìn)一步提升涉企案件辦理水平，依法保障企業(yè)合法權(quán)益，構(gòu)建公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，更好的服務(wù)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下面我將本次評(píng)選出的張掖法院八大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例向大家予以公布。

　　1.王某等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪案

　　基本案情1995年，被告人王某等人在張掖成立“龍虎幫”，自此開(kāi)始緊密聯(lián)系。1998年11月，王某與自己的弟弟王某2等人有預(yù)謀、有組織的實(shí)施了尋釁滋事、故意傷害的違法犯罪活動(dòng)，并逐步結(jié)為團(tuán)伙。2001年至2003年期間，王某、王某2等人因共同犯故意傷害罪、尋釁滋事罪被張掖市甘州區(qū)人民法院判處刑罰。王某刑滿釋放后仍不思悔改，以所謂合伙方式吸納他人參股成立“鼎鼎紅”娛樂(lè)會(huì)所，后又自己獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，從而積累了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在此期間，王某先后同“龍虎幫”成員緒某、徐某、保某取得聯(lián)系，通過(guò)籠絡(luò)王某2等親友，糾集程某、秦某等刑滿釋放人員，逐步發(fā)展壯大組織，實(shí)施違法犯罪行為。該黑社會(huì)性質(zhì)組織自形成以來(lái)，長(zhǎng)期在張掖市甘州區(qū)、高臺(tái)縣、民樂(lè)縣有組織的實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”，強(qiáng)行插手民間糾紛，參與暴力拆遷，肆意打砸損毀他人財(cái)物，通過(guò)犯罪給被害人心理造成恐懼，以實(shí)現(xiàn)收取傭金、侵占項(xiàng)目、抵賴工程款等非法目的。在2009年6月至2018年1月期間，該黑社會(huì)性質(zhì)組織共實(shí)施尋釁滋事違法犯罪行為14起、非法拘禁犯罪行為6起、敲詐勒索犯罪行為1起、聚眾斗毆犯罪行為1起、強(qiáng)迫交易犯罪行為1起，且在實(shí)施上述有組織犯罪過(guò)程中多次使用事先準(zhǔn)備的砍刀、洋鎬把、木棒等具有極強(qiáng)攻擊性、傷害性的作案工具，侵害了不特定多數(shù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，犯罪直接導(dǎo)致近40余人受傷。加之該組織的黑社會(huì)性質(zhì)，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫斐闪诵睦韽?qiáng)制，帶來(lái)了心理恐慌，致使被害人不敢舉報(bào)控告，不敢在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)治療。該黑社會(huì)性質(zhì)組織嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。裁判結(jié)果2021年8月5日，甘肅省山丹縣人民法院公開(kāi)宣判了被告人王某等54人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，被告人王某等人被判處有期徒刑二十三年至有期徒刑六個(gè)月不等的刑罰。典型意義黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪既以暴力、威脅或者其他手段，有組織地實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方、為非作惡，欺壓、殘害百姓，又嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)，擾亂正常的營(yíng)商環(huán)境，是人民法院刑事審判工作重點(diǎn)打擊的對(duì)象，以王某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，十幾年在張掖市甘州區(qū)、高臺(tái)縣、民樂(lè)縣充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”，強(qiáng)行插手民間糾紛，參與暴力拆遷，肆意打砸損毀他人財(cái)物，通過(guò)犯罪給被害人心理造成恐懼，以實(shí)現(xiàn)收取傭金、侵占項(xiàng)目、抵賴工程款等非法目的，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，受害人數(shù)較多，社會(huì)影響極為惡劣，該案的審理有效的打擊了涉黑犯罪，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，彰顯了人民法院對(duì)破壞生產(chǎn)生活環(huán)境、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力嚴(yán)懲不貸的堅(jiān)定信念，為優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法保障。

　　2.甘肅某礦泉水公司與甘肅某建材公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案

　　基本案情2017年9月13日，某礦泉水公司與某建材公司簽訂《預(yù)拌混凝土購(gòu)銷(xiāo)合同》一份。合同約定，單價(jià)含發(fā)票。合同簽訂后，某建材公司向某礦泉水公司供應(yīng)價(jià)值4993075元的混凝土，某礦泉水公司支付混凝土價(jià)款3807436元，剩余價(jià)款1185639元未付，經(jīng)某建材公司起訴法院審結(jié)后已進(jìn)入執(zhí)行階段。某建材公司收取貨款后，先后分六次開(kāi)具了金額為2585134.98元增值稅專(zhuān)用發(fā)票，剩余款項(xiàng)的發(fā)票未開(kāi)具，因而成訟。裁判結(jié)果甘州區(qū)法院判決某建材公司向某礦泉水公司開(kāi)具金額為2407940.02元的增值費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票。典型意義該案的審理拓展了民事合同中開(kāi)具發(fā)票這一合同附隨義務(wù)與稅法調(diào)整規(guī)范的稅收征管義務(wù)具有相一致的法治同一性原則，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，彰顯了司法對(duì)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了良好穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保護(hù)了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

　　3.美宜佳公司與易家美九號(hào)便利店侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案

　　基本案情美宜佳公司自1997年成立以來(lái)，旗下美宜佳便利店在廣東、華中、華東區(qū)域發(fā)展了多家連鎖加盟店鋪，先后榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)證書(shū)，經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)美宜佳公司注冊(cè)取得“美宜佳”文字商標(biāo)，核定使用商品/服務(wù)項(xiàng)目為第35類(lèi)：進(jìn)出口代理；推銷(xiāo)?，F(xiàn)上述商標(biāo)均在有效期內(nèi)。易家美九號(hào)便利店于2021年4月7日登記成立，開(kāi)業(yè)至今所使用的店鋪門(mén)頭招牌為“宜家美生鮮便利店”。美宜佳公司認(rèn)為在其登記經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶名稱及店鋪招牌中使用與“美宜佳”相似的字號(hào)，使相關(guān)公眾誤認(rèn)為其與美宜佳公司存在特定聯(lián)系，其行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，其侵權(quán)行為給美宜佳公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，損害美宜佳公司的商業(yè)信譽(yù)，同時(shí)也破壞國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。故請(qǐng)求被告立即停止侵權(quán)并賠償損失40000元。裁判結(jié)果張掖市中級(jí)人民法院經(jīng)審理，判決駁回了美宜佳公司的訴訟請(qǐng)求。典型意義近年來(lái)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟大幅增加，商業(yè)化維權(quán)現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題亦開(kāi)始顯現(xiàn)。本案美宜佳公司雖持有“美宜佳”文字商標(biāo)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，但與被告使用的“宜家美生鮮便利店”字號(hào)，在字形、字意、排列組合及顏色上均有明顯區(qū)別，對(duì)近似文字商標(biāo)侵權(quán)的判定，應(yīng)從文字的字形、讀音、含義或者圖形的構(gòu)圖及顏色，或者其各要素組合后的整體結(jié)構(gòu)，并以相關(guān)公眾的一般注意力為標(biāo)準(zhǔn)和考慮請(qǐng)求保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的顯著性和知名度等因素綜合判斷。故人民法院經(jīng)審理后依法駁回了美宜佳公司訴訟請(qǐng)求。該案裁判明晰了文字商標(biāo)的侵權(quán)界限，維護(hù)了小微企業(yè)的合法權(quán)益，體現(xiàn)了人民法院優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的決心。

　　4.張掖市某農(nóng)業(yè)公司與魏某種植回收合同糾紛案

　　基本案情2021年4月20日，張掖市某農(nóng)業(yè)公司與魏某就種植甜玉米簽訂《農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同》一份，約定由農(nóng)業(yè)公司向魏某提供甜玉米種子，魏某負(fù)責(zé)種植，玉米成熟后由公司進(jìn)行回收。合同簽訂后，公司給魏某提供甜玉米種子價(jià)值14070元。2021年7月18日，魏某要求提高收購(gòu)價(jià)格，公司提出可以將收購(gòu)價(jià)格適當(dāng)上調(diào)，但因魏某要求過(guò)高而協(xié)商未果。因魏某并非直接種植戶，而是作為農(nóng)戶的牽頭人幫助農(nóng)戶聯(lián)系種植企業(yè)，簽訂合同時(shí)沒(méi)有涉及農(nóng)戶。在收購(gòu)時(shí)，農(nóng)戶提出按照畝產(chǎn)2500元的標(biāo)準(zhǔn)或者按照畝產(chǎn)2800元包產(chǎn)，雙方并未協(xié)商一致，因當(dāng)時(shí)水果玉米行情較好，農(nóng)戶為了賣(mài)更多的錢(qián)，遂將種子出售。公司起訴要求魏某返還玉米種子款14070元，并按每畝1500元承擔(dān)違約金225000元。裁判結(jié)果一審法院判決：魏某返還張掖市某農(nóng)業(yè)公司玉米種子款14070元，并承擔(dān)違約金103500元。在二審期間，雙方自愿達(dá)成“魏某支付張掖市某農(nóng)業(yè)公司種子款及違約金90000元。”的調(diào)解協(xié)議。典型意義張掖作為全國(guó)玉米制種的重點(diǎn)地區(qū)，營(yíng)造良好的制種企業(yè)營(yíng)商環(huán)境十分重要。近年來(lái)，隨著制種行業(yè)的快速發(fā)展，種子價(jià)格上漲，出現(xiàn)了極個(gè)別農(nóng)戶違背誠(chéng)信原則，為了爭(zhēng)取利益最大化，甘愿冒著違背合同約定，可能承擔(dān)違約金的風(fēng)險(xiǎn)，將所收獲的種子出賣(mài)給他人，給制種公司造成經(jīng)濟(jì)損失，也潛藏著大面積違約的風(fēng)險(xiǎn)，極大地破壞了種子行業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。本案系甘肅省張掖市甘州區(qū)人民法院西郊“種子法庭”與上級(jí)法院緊密配合處理的一起典型涉制種案件，在處理涉種案件糾紛過(guò)程中，以促進(jìn)涉種行業(yè)步入規(guī)范，大力保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，以注重合同執(zhí)行，提升誠(chéng)信原則為抓手，對(duì)張掖制種行業(yè)健康良好發(fā)展具有積極的引導(dǎo)作用。

　　5.四川某工程公司與臨澤縣某開(kāi)發(fā)公司、陜西某勞務(wù)公司建設(shè)工程施工合同糾紛申請(qǐng)執(zhí)行案

　　基本案情四川某工程公司與臨澤縣某開(kāi)發(fā)公司、陜西某勞務(wù)公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議:1、臨澤某開(kāi)發(fā)公司、陜西某勞務(wù)公司欠四川某工程公司工程款及利息1679985.77元，由臨澤某開(kāi)發(fā)公司分期支付，陜西某勞務(wù)公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。2022年1月11日，四川某工程公司以臨澤縣某開(kāi)發(fā)公司、陜西某勞務(wù)公司不履行付款義務(wù)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，承辦法官及時(shí)與雙方當(dāng)事人溝通，了解到若斷然采取強(qiáng)制執(zhí)行措施將對(duì)臨澤某開(kāi)發(fā)公司和陜西某勞務(wù)公司的下一步融資活動(dòng)產(chǎn)生影響。既要保障勝訴當(dāng)事人的權(quán)益又要審慎采取執(zhí)行措施防止被執(zhí)行企業(yè)陷入融資困境，案件處理的周期也不宜過(guò)長(zhǎng)。疫情當(dāng)前，面對(duì)四川某工程公司無(wú)法到庭的現(xiàn)實(shí)情況，執(zhí)行法官快速反應(yīng)，在既把握好“快”又做到“慎”的情況下，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進(jìn)行充分溝通，通過(guò)“云上法庭”組織四川某工程公司與臨澤縣某開(kāi)發(fā)公司、陜西某勞務(wù)公司進(jìn)行線上協(xié)商。2022年7月21日，經(jīng)執(zhí)行法官通過(guò)云上法庭溝通調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成了和解協(xié)議，申請(qǐng)人自愿撤銷(xiāo)執(zhí)行案件。典型意義為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)小微企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，人民法院秉持有效發(fā)揮執(zhí)行職能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航保障作用，平衡保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益的司法理念。在本案執(zhí)行中，法官積極與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，從法、理、情多方面耐心疏導(dǎo)化解雙方矛盾糾紛，在全力保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的同時(shí)，幫助被執(zhí)行企業(yè)翻過(guò)“市場(chǎng)冰山”，優(yōu)化了法制化營(yíng)商環(huán)境。

　　6.趙某與臨澤縣某公司、師某公司解散案

　　基本案情2009年9月1日，趙某與師某簽訂設(shè)立臨澤縣某公司出資協(xié)議。協(xié)議約定：師某以設(shè)備、原材料作為投資，占投資總額51%；趙某以產(chǎn)品、現(xiàn)金投資，占投資總額49%。2009年9月9日，趙某和師某制定公司章程。公司章程第五條規(guī)定，雙方均以貨幣出資，師某出資102萬(wàn)元，占有51%股權(quán)，趙某出資98萬(wàn)元，占49%的股權(quán)。2021年1月7日，臨澤縣某公司作出股東會(huì)決議，解除趙某臨澤縣某公司股東資格”。臨澤縣某公司將該股東會(huì)決議送達(dá)給了趙某。趙某遂于2021年5月8日向人民法院提起訴訟，要求撤銷(xiāo)公司決議。臨澤縣人民法院判處“確認(rèn)解除趙某臨澤縣某公司的股東資格的股東會(huì)決議不成立”后，趙某又向人民法院起訴請(qǐng)求解散臨澤縣某公司。裁判結(jié)果一審法院判決駁回趙某要求解散臨澤縣某公司的訴訟請(qǐng)求。趙某不服原判決，提起上訴。甘肅省張掖市中級(jí)人民法院改判解散臨澤縣某公司。典型意義司法強(qiáng)制解散公司的目的是通過(guò)公權(quán)力的介入平衡保護(hù)公司各股東及債權(quán)人的利益。而公司的正常運(yùn)行是通過(guò)股東行使權(quán)力和公司管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)實(shí)現(xiàn)的。在股東發(fā)生沖突和矛盾，彼此不愿妥協(xié)，導(dǎo)致公司運(yùn)行出現(xiàn)障礙，股東大會(huì)無(wú)法對(duì)公司的任何事項(xiàng)作出決議，股東大會(huì)因?qū)Ψ降木芙^參會(huì)而無(wú)法有效召集，或任何一方的提議都不被對(duì)方接受和認(rèn)可，即使舉行會(huì)議也無(wú)法通過(guò)任何決議的情況下，公司的運(yùn)行陷入僵局，對(duì)公司、股東造成實(shí)質(zhì)性損害，公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失，故在此情況下，股東請(qǐng)求解散公司保護(hù)自身權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。該案的判處，為侵害股東權(quán)益的公司敲響了警鐘，從而助推企業(yè)健康良性發(fā)展。

　　7.張掖某農(nóng)業(yè)公司和張掖某發(fā)展公司破產(chǎn)重整案

　　基本案情2017年8月、2018年11月，陜西某果業(yè)公司全資控股的陜西某發(fā)展公司在民樂(lè)縣全資建設(shè)張掖某農(nóng)業(yè)公司和張掖某發(fā)展公司。兩公司經(jīng)營(yíng)范圍包括果蔬種苗培育、銷(xiāo)售，果蔬花卉的種植、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售及推廣服務(wù)，是一項(xiàng)高水平的數(shù)字化設(shè)施園藝項(xiàng)目。該項(xiàng)目的成功建設(shè)引領(lǐng)了甘肅省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)化，為甘肅省戈壁農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了示范樣板，是民樂(lè)縣乃至張掖市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司成立以來(lái)經(jīng)營(yíng)情況一直較好。2022年3月1日，因陜西某果業(yè)公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化，決定進(jìn)行預(yù)重整，該公司申請(qǐng)對(duì)下屬全部子公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整，張掖某農(nóng)業(yè)公司和張掖某發(fā)展公司亦在預(yù)重整范圍之內(nèi)，此舉給公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及債權(quán)人債權(quán)安全造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。為避免合并重整給兩公司造成不利影響，2022年4月初，兩公司債權(quán)人甘肅銀行、蘭州銀行分別以張掖某發(fā)展公司和張掖某農(nóng)業(yè)公司賬面資金不足以清償其貸款本息為由提出對(duì)兩公司進(jìn)行獨(dú)立重整的申請(qǐng)。審理情況甘肅省民樂(lè)縣人民法院收到重整申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)為兩公司符合《破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)重整條件。兩公司雖是陜西某果業(yè)公司的控股公司，但具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算、單獨(dú)管理，并不存在法人人格高度混同等必須實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的因素。根據(jù)審慎適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整程序原則，裁定受理兩公司單獨(dú)進(jìn)行重整申請(qǐng)，并指定北京大成律師事務(wù)所擔(dān)任該案的管理人。管理人充分利用發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)債權(quán)人、債務(wù)人、投資人達(dá)成相關(guān)協(xié)議，提交了重整計(jì)劃草案，并經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)。最終由民樂(lè)某農(nóng)業(yè)投資公司作為戰(zhàn)略投資人以新增投資、債轉(zhuǎn)股方式，與縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局共同持有張掖某農(nóng)業(yè)公司重整后100%股權(quán)，清償?shù)膫鶆?wù)總規(guī)模為3.51億元；以增資1元及縣財(cái)政實(shí)際投入取得張掖某發(fā)展公司100%的股權(quán)，清償?shù)膫鶆?wù)總規(guī)模為6.92億元。兩公司所有員工全部接受繼續(xù)留用。典型意義該案是法院慎用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整防止損害正常經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人企業(yè)及其債權(quán)人合法權(quán)益而單獨(dú)重整的成功案例。也是依靠府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)企業(yè)復(fù)蘇重生的生動(dòng)實(shí)踐。在重整案件審理中，當(dāng)?shù)胤ㄔ号c政府認(rèn)真落實(shí)破產(chǎn)案件審理府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極開(kāi)展債權(quán)人與債務(wù)人溝通、解釋與安撫工作，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供安全保障，最終引進(jìn)政府投資公司做為投資人接管破產(chǎn)企業(yè)，體現(xiàn)了府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制凝聚社會(huì)各界力量，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等工作中的優(yōu)勢(shì)作用。兩案的成功重整，化解了7.8億元銀行金融風(fēng)險(xiǎn)，改善了兩個(gè)公司面臨的債務(wù)危機(jī)，釋放了兩公司的營(yíng)業(yè)潛能，穩(wěn)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民工就業(yè)，保護(hù)了廣大債權(quán)人的合法權(quán)益，使企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，吸收當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　8.劉某、何某與甘肅某公司、張掖市某房地產(chǎn)公司、福建某投資公司、林某股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛申請(qǐng)執(zhí)行案

　　基本案情劉某、何某與甘肅某公司、張掖市某房地產(chǎn)公司、福建某投資公司、林某股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案，劉某、何某以甘肅某公司、張掖市某房地產(chǎn)公司、福建某投資公司、林某未履行簽署的賦有強(qiáng)制執(zhí)行效力的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議二》為由，向甘州區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要求甘肅某公司、張掖市某房地產(chǎn)公司、福建某投資公司、林某承擔(dān)銀行利息2871534.78元，并承擔(dān)違約金5800000元。在執(zhí)行過(guò)程中法院查明，涉案《執(zhí)行證書(shū)》對(duì)清償債務(wù)履行情況進(jìn)行核查、計(jì)算的依據(jù)為蘭州市中級(jí)人民法院(2021)甘01執(zhí)744號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)載明的執(zhí)行數(shù)額。相關(guān)當(dāng)事人現(xiàn)正對(duì)(2021)甘01執(zhí)744號(hào)案件的執(zhí)行提出執(zhí)行異議，為不影響被甘肅某公司、張掖市某房地產(chǎn)公司、福建某投資公司、林某企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行法院在詳細(xì)分析研判后，認(rèn)為本案執(zhí)行依據(jù)存疑，遂分批次對(duì)被執(zhí)行企業(yè)賬戶進(jìn)行解凍。后(2021)甘01執(zhí)744號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)被蘭州市中級(jí)人民法院裁定撤銷(xiāo)，甘州區(qū)人民法院遂裁定：駁回劉某、何某的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。典型意義“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)。平等是法治的內(nèi)在價(jià)值。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要始終堅(jiān)持依法、全面、平等保護(hù)原則，堅(jiān)決防范和糾正就案辦案，選擇性執(zhí)法行為，真正做到心中一桿秤，手中一把尺。本案系存在不確定因素的情形下，為不影響被執(zhí)行企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，通過(guò)對(duì)案情的詳細(xì)分析研判，在確定本案的執(zhí)行依據(jù)可能有誤的情形下，提前分批次解除對(duì)被執(zhí)行企業(yè)賬戶的凍結(jié)措施。為被執(zhí)行企業(yè)最大限度的降低損失，維護(hù)被執(zhí)行企業(yè)的合法權(quán)益，做到了在執(zhí)行工作中與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作緊密結(jié)合，立足本職、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)依法平等保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的深度回應(yīng)。

　　 主持人：

　　感謝袁建銀先生的介紹?，F(xiàn)在進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

　　1.中國(guó)甘肅網(wǎng)記者：剛才發(fā)布的典型案例中，有關(guān)于破產(chǎn)案件辦理的典型案例，請(qǐng)問(wèn)市法院在破產(chǎn)案件辦理過(guò)程中，如何妥善處理這些問(wèn)題的？

　　白登山：

　　企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中必須遵守優(yōu)勝劣汰的規(guī)則。破產(chǎn)制度就是讓一些僵尸企業(yè)依法退出市場(chǎng)，同時(shí)，通過(guò)破產(chǎn)制度對(duì)一些具備重整條件的企業(yè)進(jìn)行重整，既能挽救了一個(gè)陷入困境的企業(yè)、保障廣大債權(quán)人的權(quán)益，也能妥善安置企業(yè)職工，維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定，最大限度釋放出破產(chǎn)審判制度的價(jià)值。本次發(fā)布的兩個(gè)典型案例就是破產(chǎn)重整方面的典范，我們的具體做法是：一是完善工作機(jī)制。市縣區(qū)兩級(jí)法院均成立專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)案件合議庭，負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件辦理；市法院編制破產(chǎn)管理人名冊(cè)，成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，完善對(duì)管理人的管理和考評(píng)制度；專(zhuān)門(mén)制定《張掖市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件辦理規(guī)程》《張掖市中級(jí)人民法院預(yù)重整操作指引》等文件，市法院破產(chǎn)合議庭加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，全市兩級(jí)法院結(jié)合司法體制改革，不斷強(qiáng)化破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)。二是主動(dòng)服務(wù)大局。充分發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的積極作用，案件進(jìn)入破產(chǎn)程序前，與政府職能部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，爭(zhēng)取破產(chǎn)費(fèi)用、職工安置等方面支持。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮各方利益，主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持。在破產(chǎn)案件辦理中，法院多次向當(dāng)?shù)攸h委和人大專(zhuān)題匯報(bào)破產(chǎn)審判工作，協(xié)調(diào)政府融資平臺(tái)及時(shí)收購(gòu)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、加大資產(chǎn)處置力度，為破產(chǎn)案件成功辦理提供有力的組織保證。我市法院破產(chǎn)審判工作尚在進(jìn)一步完善和推進(jìn)過(guò)程中，今后的破產(chǎn)審判將繼續(xù)在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障職工權(quán)益、債權(quán)人利益方面發(fā)揮更加積極的作用。

　　2.甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)貴院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中是如何保障企業(yè)合法權(quán)益的，采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　宋睿：

　　2022年，我院公開(kāi)審理了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，有效強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分發(fā)揮人民法院做好司法服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的職能作用。2022年，根據(jù)規(guī)定將部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理權(quán)限下放至甘州區(qū)人民法院，其中我院受理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件53件，其中侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件達(dá)17件，通過(guò)對(duì)該批案件的審理，依法對(duì)“傍名牌”、銷(xiāo)售假冒商標(biāo)商品等侵權(quán)行為進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。典型案例中原告美宜佳公司與被告易家美九號(hào)便利店侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，該案裁判明晰了文字商標(biāo)的侵權(quán)界限，維護(hù)了小微企業(yè)的合法權(quán)益，體現(xiàn)了人民法院優(yōu)化公平、有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的決心。全市法院在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上具體做法主要是：一是針對(duì)案件審理中存在的裁判標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)值導(dǎo)向，充分考慮侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，對(duì)涉及食品安全、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面的侵權(quán)行為，執(zhí)行懲罰性賠償制度，加大懲罰力度，從重打擊擾亂營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。二是積極與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)采取證據(jù)保全、開(kāi)展座談會(huì)、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)相互銜接配合等措施，使得案件的審理、鑒定工作順利開(kāi)展，提高了審判質(zhì)效。三是在線上通過(guò)及時(shí)公布裁判文書(shū)、全程直播庭審活動(dòng)、在微信公眾號(hào)上發(fā)布典型案例，在線下組織干警走上街頭開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳等活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，大力傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，確保以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境收到實(shí)效。

3.張掖市融媒體中心記者：剛才發(fā)布的典型案例中，有兩件關(guān)于執(zhí)行的典型案例，請(qǐng)問(wèn)我市法院執(zhí)行工作去年在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中采取了哪些積極措施，取得了哪些明顯成效？

市法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng) 張正權(quán)

　　張正權(quán)：

　　我市法院認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，合力執(zhí)行攻堅(jiān)，2022年全市法院共受理執(zhí)行案件25842件，同比上升4.95%；執(zhí)結(jié)22789件，執(zhí)結(jié)率90.98%，到位金額17.7億元，執(zhí)行“3＋1”核心指標(biāo)全面完成。采取的主要措施：一是在全市兩級(jí)法院先后組織開(kāi)展了國(guó)有土地上歷史遺留“登記難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力化解登記難題，無(wú)障礙轉(zhuǎn)移登記率達(dá)98.5%；組織全市法院開(kāi)展為期四個(gè)月的種植回收合同糾紛案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件178件，為600多戶制種農(nóng)戶及企業(yè)追回制種款2668.16萬(wàn)元，切實(shí)保障了制種主體合法權(quán)益，工作成效得到市委充分肯定。扎實(shí)開(kāi)展涉金融不良資產(chǎn)清收專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，協(xié)助清收貸款4.45億元，清收率41.59%。二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控、凍結(jié)、扣劃等手段，不斷加大執(zhí)行力度。依法采取失信懲戒、拘留、判處拒執(zhí)罪等手段，著力強(qiáng)化執(zhí)行威懾。三是我市法院通過(guò)組織開(kāi)展“涉民生案件”、“執(zhí)行案款專(zhuān)項(xiàng)清理”、“四講四改”、“職務(wù)犯罪涉財(cái)產(chǎn)刑案件”“信訪案件百日攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“夏季攻勢(shì)”、“金秋利劍”、“冬日暖心”、“百日攻堅(jiān)”等集中執(zhí)行行動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)。四是結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“三進(jìn)三問(wèn)三查”等活動(dòng)，深入企業(yè)、咨詢交流，有的放矢提供法律幫助，牢固樹(shù)立善意文明執(zhí)行理念，綜合平衡各方利益，執(zhí)結(jié)了一批涉企重大執(zhí)行案件，編寫(xiě)報(bào)道了一批涉企執(zhí)行經(jīng)典案例。最大限度降低執(zhí)行對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響和損失，使部分企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)了生產(chǎn)。

　　4.新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者：2023年是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”，請(qǐng)問(wèn)張掖兩級(jí)法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，保障和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，下一步有哪些打算？

　　袁建銀：

　　2023年為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”，全市法院將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署和工作要求上來(lái)，充分發(fā)揮司法職能作用，樹(shù)立善意文明執(zhí)法理念，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。具體的將從以下幾個(gè)方面定向發(fā)力，持續(xù)提升全市法院營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是強(qiáng)化組織保障。明確“一把手”責(zé)任，督促“一把手”擔(dān)責(zé)，制定具體措施，強(qiáng)化制度支持、資金扶持和人力保障，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。二是細(xì)化工作舉措。從大處著眼，小處著手，切實(shí)找準(zhǔn)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，找準(zhǔn)司法服務(wù)的“小切口”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。三是量化督查考核。綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)抽查、明察暗訪、問(wèn)責(zé)約談等多種方式倒逼工作落實(shí)，全力以赴補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。四是深化輿論宣傳。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，集中宣傳會(huì)議精神，積極總結(jié)亮點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，查找短板不足，通過(guò)正反面典型的宣傳，營(yíng)造優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的良好工作氛圍。

　　主持人：

　　感謝袁建銀先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)公平公正的法治環(huán)境，希望廣大新聞媒體以普法宣傳為抓手，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向，緊緊把握所通報(bào)案例的典型意義，以案釋法，樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，希望各媒體深入宣傳報(bào)道全市各級(jí)法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！