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張掖新聞發(fā)布廳
《張掖市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
來(lái)源：中國(guó)張掖網(wǎng)
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人參與互動(dòng)
2022年11月02日 21:58
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
11月2日，《張掖市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)。市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席陳天佑，市人大常委會(huì)法工委副主任曹?chē)?guó)虎，市創(chuàng)城辦副主任周曉武，市司法局副局長(zhǎng)趙靜，市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)白雪，市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)蘭志，為大家介紹了《張掖市文明行為促進(jìn)條例》有關(guān)情況，并回答了記者的提問(wèn)。
市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局局長(zhǎng)王吉龍主持新聞發(fā)布會(huì)
各位媒體朋友：
大家下午好！歡迎出席《張掖市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)。
為深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力提升城市文明水平和市民文明素質(zhì)，我市制定頒布了《張掖市文明行為促進(jìn)條例》，《條例》的頒布實(shí)施將通過(guò)剛性的制度、嚴(yán)格的管理，推動(dòng)市民養(yǎng)成良好文明行為，讓文明行為入腦入心，成為人們的自覺(jué)行動(dòng)，逐步形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席陳天佑先生，市人大常委會(huì)法工委副主任曹?chē)?guó)虎先生，市創(chuàng)城辦副主任周曉武先生，市司法局副局長(zhǎng)趙靜女士，市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)白雪女士，市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)蘭志先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B《張掖市文明行為促進(jìn)條例》有關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。
應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：甘肅日?qǐng)?bào)社、省廣電總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)甘肅網(wǎng)、張掖日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)，甘肅張掖網(wǎng)、中國(guó)張掖網(wǎng)、甘州區(qū)融媒體中心。
首先，請(qǐng)市人大常委會(huì)法工委副主任曹?chē)?guó)虎先生，介紹《張掖市文明行為促進(jìn)條例》出臺(tái)相關(guān)情況。
市人大常委會(huì)法工委副主任 曹?chē)?guó)虎
曹?chē)?guó)虎：
感謝主持人。各位記者朋友，昨天，也就是11月1日，大家共同關(guān)注的《張掖市文明行為促進(jìn)條例》正式施行了。這是繼前不久頒布實(shí)施的《張掖七彩丹霞保護(hù)條例》的又一部地方性法規(guī)?！稐l例》的實(shí)施，意義重大，令人歡欣，值得慶賀。下面，我就《條例》出臺(tái)的背景及必要性、制定的依據(jù)及過(guò)程作簡(jiǎn)要介紹。
一、《條例》出臺(tái)的背景及必要性
公民文明行為的養(yǎng)成、社會(huì)文明程度的提升，需要德法兼治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，通過(guò)法律的強(qiáng)制力來(lái)強(qiáng)化道德作用、確保道德底線(xiàn)，推動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)提升”。市委高度重視精神文明建設(shè)，以文明城市創(chuàng)建為抓手，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，公民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品質(zhì)不斷提升，人民群眾的獲得感、歸屬感、幸福感日益增強(qiáng)。張掖作為古絲綢之路重鎮(zhèn)、歷史文化名城，具有深厚的歷史積淀與文化底蘊(yùn)，先后評(píng)為“中國(guó)區(qū)域十佳投資營(yíng)商環(huán)境城市”“全國(guó)雙擁模范城市”。2021年啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái)，全市上下、社會(huì)各界積極探索實(shí)踐，一方面在精神文明建設(shè)方面積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，需要以法規(guī)的形式提練固化為全社會(huì)普遍遵行的規(guī)范準(zhǔn)則，加以弘揚(yáng)壯大。另一方面，在文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)過(guò)程中，也還存在一些難以一時(shí)克服和解決的頑癥痼疾，諸如市民文明行為養(yǎng)成意識(shí)不強(qiáng)、言行文明的自覺(jué)性不夠，不文明行為治理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等，需要借助法律的強(qiáng)制性來(lái)加以規(guī)范和約束。開(kāi)展文明行為促進(jìn)立法，把一些廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求上升為法律規(guī)范，既是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)的必然要求，也是提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要舉措。據(jù)此，2022年2月，根據(jù)市委意見(jiàn)，市人大常委會(huì)啟動(dòng)《張掖市文明行為促進(jìn)條例》制定工作，從啟動(dòng)立法到頒布實(shí)施，雖然歷時(shí)不長(zhǎng)，但我們始終堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上的原則，《條例》從內(nèi)容到形式，完全符合市委要求，契合人民群眾的期盼和需求，《條例》的頒布實(shí)施，必將為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
二、《條例》制定的依據(jù)及過(guò)程
《條例》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)制定。
2022年2月24日，市人大常委會(huì)啟動(dòng)《條例》制定工作?！稐l例》由市文明辦牽頭負(fù)責(zé)起草，經(jīng)市司法局合法性審查，2022年5月16日市政府第10次常務(wù)會(huì)議討論研究通過(guò)后，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。2022年6月29日，市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)條例(草案)進(jìn)行了第一次審議。一審后，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，深入踐行全過(guò)程人民民主，在認(rèn)真匯總梳理常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法工委、市文明辦、市創(chuàng)城辦、市司法局負(fù)責(zé)人先后赴天水、蘭州、金昌等地學(xué)習(xí)調(diào)研文明行為促進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在甘肅張掖網(wǎng)、張掖日?qǐng)?bào)等媒體上向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，發(fā)函征求省人大常委會(huì)法工委、各縣(區(qū))人大常委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)、立法咨詢(xún)專(zhuān)家等方面的意見(jiàn)建議，委托市政協(xié)組織各民主黨派、工商聯(lián)召開(kāi)立法協(xié)商會(huì)，委托市文明辦、市文廣旅游局、市公安局等6個(gè)單位征求上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)，組織召開(kāi)省、市兩級(jí)立法咨詢(xún)專(zhuān)家參加的論證審查會(huì)。組織開(kāi)展調(diào)研座談，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等一線(xiàn)工作人員對(duì)文明行為立法的意見(jiàn)建議，充分吸納各方面意見(jiàn)建議，對(duì)條例(草案)進(jìn)行修改完善。之后，市人大常委會(huì)黨組報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)會(huì)議研究同意，2022年8月5日市五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)條例(草案)進(jìn)行了第二次審議并表決通過(guò)。按照立法程序要求，報(bào)經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議于2022年9月23日批準(zhǔn)。市人大常委會(huì)于2022年10月24日公布，2022年11月1日施行。
就介紹到這里，謝謝大家。
主持人：
感謝曹?chē)?guó)虎先生的介紹。下面，請(qǐng)市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席陳天佑先生，介紹《張掖市文明行為促進(jìn)條例》具體內(nèi)容。
市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席 陳天佑
陳天佑：
主持人，各位媒體朋友，下午好！
《張掖市文明行為促進(jìn)條例》共三十條，從內(nèi)容上分為總則、行為規(guī)范、倡導(dǎo)鼓勵(lì)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等六個(gè)部分。下面，我將《條例》主要內(nèi)容作以介紹。
第一條至第五條為“總則”內(nèi)容。總則開(kāi)章明義，明確了立法目的、適用范圍及文明行為促進(jìn)工作機(jī)制?！稐l例》明確適用范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)及相關(guān)工作?！稐l例》還提出文明行為促進(jìn)工作的原則，即堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的原則。同時(shí)，明確市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作，全社會(huì)共同促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成和踐行。
第六條至第十五條為“行為規(guī)范”內(nèi)容，主要對(duì)文明行為作出具體規(guī)范和要求，明確“什么能做”和“什么不能做”。《條例》重點(diǎn)針對(duì)不文明行為的表現(xiàn)形態(tài)和市民反映比較強(qiáng)烈、意見(jiàn)比較集中的不文明現(xiàn)象，主要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)公共場(chǎng)所秩序、愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、文明出行、文明旅游、文明養(yǎng)犬、維護(hù)社區(qū)文明和促進(jìn)鄉(xiāng)村文明、構(gòu)筑誠(chéng)信體系、培養(yǎng)綠色健康生活方式等十個(gè)方面對(duì)需要遵守和禁止的行為作了規(guī)范。這些行為規(guī)范涵蓋了日常生活中衣食住行、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面，注重從細(xì)微處著手、于日常中著力。張掖作為國(guó)家西部重要的生態(tài)安全屏障，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，“行為規(guī)范”給予應(yīng)有觀(guān)照，《條例》要求嚴(yán)格執(zhí)行《張掖七彩丹霞保護(hù)條例》《張掖市大氣污染防治條例》和祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加露營(yíng)、野炊、野外徒步等活動(dòng)作出明確規(guī)定?！稐l例》還在推進(jìn)鄉(xiāng)村文明上作出規(guī)定，提出要摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，反對(duì)大操大辦，要求保持房前屋后衛(wèi)生整潔，遵守村規(guī)民約，不斷建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這也體現(xiàn)了新時(shí)代精神文明建設(shè)的新要求。此外，張掖作中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，我們正在全力推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，《條例》特別在文明旅游方面作出了規(guī)范：旅游時(shí)要愛(ài)護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝等重要?dú)v史文化遺產(chǎn)和景區(qū)公共設(shè)施，要遵守景區(qū)景點(diǎn)秩序，服從引導(dǎo)管理，也要求旅游行業(yè)從業(yè)者要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，禮貌待客，不得虛假宣傳、低俗營(yíng)銷(xiāo)等。這也是《條例》的一個(gè)亮點(diǎn)特色。
第十六條至第二十三條為“倡導(dǎo)鼓勵(lì)”內(nèi)容，主要界定了正確的價(jià)值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)，從弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量的角度對(duì)社會(huì)和公民日常行為養(yǎng)成進(jìn)行積極引導(dǎo)，明確了“倡導(dǎo)什么”和“鼓勵(lì)什么”，構(gòu)建科學(xué)合理的文明行為規(guī)范體系。《條例》從關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和解決群眾訴求等方面入手，倡導(dǎo)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和治理、深化未成年人思想道德教育，從倡導(dǎo)涵育文明家風(fēng)、推進(jìn)全民閱讀、推動(dòng)文明執(zhí)法、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)、鼓勵(lì)支持見(jiàn)義勇為、健全公共設(shè)施等方向，通過(guò)樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，正面引導(dǎo)政府主體、行政單位、社會(huì)組織和個(gè)體公民立足社會(huì)責(zé)任、行業(yè)特點(diǎn)和自身所長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)文明行為、樹(shù)立文明風(fēng)尚作出貢獻(xiàn)。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，《條例》在這方面著力著力較多，重點(diǎn)倡導(dǎo)學(xué)校培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)生文明行為養(yǎng)成、禮儀禮節(jié)和心理健康等教育，做好法治宣傳，建設(shè)平安校園。志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，《條例》倡導(dǎo)加強(qiáng)志愿服務(wù)建設(shè)，建立各類(lèi)志愿服務(wù)組織，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，開(kāi)展多樣性志愿服務(wù)活動(dòng)，健全完善志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。
第二十四條為“監(jiān)督管理”內(nèi)容，明確政府部門(mén)要建立對(duì)不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度，同時(shí)發(fā)揮好媒體監(jiān)督作用，新聞媒體做好反面曝光，營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督氛圍，這是抓好《條例》貫徹落實(shí)的基本保障。。
第二十五條至第二十九條為“法律責(zé)任”內(nèi)容，主要根據(jù)不文明行為的類(lèi)型，與相關(guān)法律、法規(guī)作了緊密銜接，明確了處罰措施，界定了哪些行為需從其規(guī)定，哪些行為需要作出什么樣的處罰。由于文明行為促進(jìn)條例是一個(gè)以倡導(dǎo)性為主的條例，因此在法律責(zé)任中，沒(méi)有過(guò)分涉及，這也是《條例》的一個(gè)特點(diǎn)。具體處罰中，重點(diǎn)針對(duì)日常生活中常見(jiàn)的一些不文明行為，比如對(duì)在禁止時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤行為，除沒(méi)收工具外進(jìn)行五百元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)不愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生，亂扔果皮紙屑、亂扔煙頭、隨地吐痰等嚴(yán)重影響市容市貌、長(zhǎng)期較難治理的一些衛(wèi)生陋習(xí)，處以五十元以上二百元以下罰款。還有現(xiàn)在越來(lái)越成為城市管理難題的犬類(lèi)管理，也以相應(yīng)的處罰方式進(jìn)行約束規(guī)范。
第三十條為“附則”內(nèi)容，規(guī)定了條例的適用時(shí)間。
主持人：
感謝陳天佑先生的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)媒體朋友在提問(wèn)前，先通報(bào)您所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。
1. 甘肅日?qǐng)?bào)社記者：請(qǐng)問(wèn)《張掖市文明行為促進(jìn)條例》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)張掖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市有哪些促進(jìn)作用？
市創(chuàng)城辦副主任 周曉武
周曉武：
正值我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市處于攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，《張掖市文明行為促進(jìn)條例》正式發(fā)布實(shí)施了，可以說(shuō)，這部法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施恰逢其時(shí)，正當(dāng)其勢(shì)。
文明是城市進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的靈魂。近年來(lái)，我市不斷深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力提升城市文明水平和市民文明素質(zhì)。然而，現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在一些不文明行為，如不遵守公共秩序、隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、不文明養(yǎng)犬等，這些不文明行為聚集在一起，形成了城市的“痛點(diǎn)”，與文明城市的發(fā)展要求極不相適應(yīng)，用完善的法律法規(guī)規(guī)范市民文明行為的呼聲越來(lái)越高。建立一套便于大家共同遵守的文明準(zhǔn)則，規(guī)范市民的日常行為，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，更是人心所向、大勢(shì)所趨。《條例》的頒布實(shí)施，能有效促進(jìn)市民養(yǎng)成良好文明行為，同時(shí)，對(duì)一些頑瘴痼疾、問(wèn)題短板予以重點(diǎn)整治和逐項(xiàng)提升，從而興利除弊，鼓勵(lì)市民主動(dòng)遵循社會(huì)文明準(zhǔn)則，自覺(jué)維護(hù)城市文明形象，切實(shí)提升城市軟實(shí)力?！稐l例》通過(guò)剛性的制度、嚴(yán)格的管理，喚起人們的文明意識(shí)，塑造人們的文明信仰，最終讓文明入腦入心，成為人們的自覺(jué)行動(dòng)?！稐l例》的頒布實(shí)施必將成為人們文明行為習(xí)慣養(yǎng)成的不竭動(dòng)力，推動(dòng)文明行為內(nèi)化于心，逐步形成社會(huì)良好風(fēng)尚，我們每個(gè)市民都應(yīng)該“學(xué)文明條例，做文明市民”，讓文明成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，共同為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市增光添彩。
主持人：
感謝周曉武先生的回答。
2. 甘肅省廣播電視總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)《張掖市文明行為促進(jìn)條例》頒布實(shí)施后，如何開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)？
市司法局副局長(zhǎng) 趙靜
趙靜：
《張掖市文明行為促進(jìn)條例》是我市關(guān)于精神文明建設(shè)的專(zhuān)門(mén)地方性法規(guī),標(biāo)志著我市文明行為促進(jìn)工作步入法治化軌道,意味著遵守文明行為、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣應(yīng)成為全市市民的法律義務(wù)。開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，凝聚廣泛共識(shí)是保證該《條例》貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。張掖市司法局將從以下幾個(gè)方面抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造貫徹實(shí)施的濃厚氛圍：
一是“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)。將《條例》學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員學(xué)法清單，通過(guò)組織開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、法治講座、知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治意識(shí)，做學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的先行者、示范者、引領(lǐng)者。
二是全過(guò)程融合學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，將《條例》列入普法宣傳計(jì)劃和普法責(zé)任清單，結(jié)合法律八進(jìn)活動(dòng)，抓好宣傳落實(shí)。同時(shí)，把《條例》學(xué)習(xí)宣傳融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，擴(kuò)大社會(huì)參與面，推動(dòng)司法執(zhí)法人員在實(shí)踐活動(dòng)中廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，使典型案(事)例依法解決的過(guò)程成為全民普法的過(guò)程。
三是全媒體宣傳普法。積極利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”一體化新媒體普法矩陣和全媒體傳播體系，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》音視頻作品制作、法規(guī)解讀、典型案例發(fā)布、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，與線(xiàn)下活動(dòng)共同構(gòu)筑學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立體式格局。
四是抓重要節(jié)點(diǎn)宣傳。利用“12.4”國(guó)家憲法日、本市新時(shí)代文明實(shí)踐周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量組織開(kāi)展宣傳，不斷增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效。針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開(kāi)展宣傳講解，弘揚(yáng)法治精神，正確引導(dǎo)輿論。此外，加強(qiáng)《條例》的宣傳普及，還要特別注重青少年這一“希望群體”的“關(guān)鍵時(shí)期”，廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)校園”“小手牽大手”活動(dòng)，讓文明理念的種子播散一生、影響家庭，在全社會(huì)凝聚保障《條例》貫徹實(shí)施的廣泛共識(shí)。
主持人：
感謝趙靜女士的回答。
3.甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者：請(qǐng)問(wèn)《張掖市文明行為促進(jìn)條例》的頒布，對(duì)城市管理工作的意義是什么？
市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng) 白雪
白雪：
城市管理工作是精神文明建設(shè)工作的重要組成部分，《條例》是我市第一部精神文明建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定，是有效提升市民文明素養(yǎng)、助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市的有效舉措，也是運(yùn)用法治方式提高城市管理水平的有力抓手?！稐l例》根據(jù)我市實(shí)際情況，對(duì)維護(hù)公共場(chǎng)所秩序、愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、文明出行等進(jìn)行了具體細(xì)化，特別是對(duì)城市管理工作中存在的隨地不文明養(yǎng)犬、亂扔煙頭垃圾、私設(shè)地樁地鎖等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作出了明確界定，為引導(dǎo)和規(guī)范不文明行為提供了法律依據(jù),對(duì)提升城市精細(xì)化管理水平、促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成具有十分重要的意義。
主持人：
感謝白雪女士的回答。
4. 張掖市融媒體中心記者：請(qǐng)問(wèn)《張掖市文明行為促進(jìn)條例》第九條對(duì)文明出行規(guī)定了十項(xiàng)規(guī)范，請(qǐng)問(wèn)交警部門(mén)如何加強(qiáng)交通管理，促進(jìn)公民文明出行意識(shí)的養(yǎng)成？
市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 蘭志
蘭志：
《張掖市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第九條明確規(guī)定了“公民應(yīng)當(dāng)文明出行”，并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕乘人員和行人如何安全規(guī)范行車(chē)、停車(chē)、走路做了具體規(guī)定。下一步，公安交警部門(mén)將認(rèn)真踐行《條例》，結(jié)合張掖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，積極配合相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化文明交通宣傳，深入開(kāi)展交通秩序整治，進(jìn)一步引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)摒棄交通陋習(xí)，文明參與交通，共創(chuàng)文明城市。
一是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，常態(tài)長(zhǎng)效管理。公安交警部門(mén)將以中心城區(qū)主次干道和主要路口為重點(diǎn)，從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)、亂停亂放，非機(jī)動(dòng)車(chē)行人闖紅燈、不按規(guī)定車(chē)道行駛等不文明交通違法行為。執(zhí)法中將堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人違法后果較輕且能夠主動(dòng)消除的，通過(guò)柔性執(zhí)法進(jìn)行教育，使違法人容易接受、入腦入心。
二是堅(jiān)持科技引領(lǐng)，提升管理水平。公安交警部門(mén)將不斷完善、規(guī)范交通設(shè)施的設(shè)置和使用，向科技要效率、向科技要規(guī)范，通過(guò)交通違法自動(dòng)抓拍系統(tǒng)、不禮讓斑馬線(xiàn)抓拍系統(tǒng)等警務(wù)科技設(shè)備，一方面有效提高執(zhí)法管控效率，另一方面對(duì)不文明交通行為人形成強(qiáng)力震懾。同時(shí)，進(jìn)一步完善道路基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)調(diào)整交通信號(hào)配時(shí)等，確保交通設(shè)施完整、有效、規(guī)范，切實(shí)保障各交通參與者的交通路權(quán)。
三是堅(jiān)持宣傳發(fā)力，根植文明理念。通過(guò)各類(lèi)新聞媒介和交警新媒體平臺(tái)，持續(xù)在宣傳的廣度和深度上下功夫，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)，在潛移默化中提升交通參與者“敬畏生命、文明出行”意識(shí)，有效助力文明交通習(xí)慣養(yǎng)成。
主持人：
感謝蘭志先生的回答，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)于提高城市文明程度、提升市民文明素質(zhì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，《條例》的頒布實(shí)施，必將有力推進(jìn)我市創(chuàng)城工作取得新成效。希望各媒體持續(xù)深入開(kāi)展《張掖市文明行為促進(jìn)條例》和創(chuàng)城工作宣傳報(bào)道，為我市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造濃厚氛圍，貢獻(xiàn)宣傳力量。感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
