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向著新目標(biāo) 奮楫再出發(fā)

——出席政協(xié)張掖市第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議的委員繼續(xù)分組討論市委書(shū)記盧小亨講話(huà)、政府工作報(bào)告及其他報(bào)告，審議政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)告決議等

　　同心同德謀發(fā)展，群策群力譜新篇。12月30日，出席政協(xié)張掖市第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議的委員們繼續(xù)分組討論市委書(shū)記盧小亨講話(huà)、政府工作報(bào)告及其他報(bào)告，審議政協(xié)張掖市第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)告決議等，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代獻(xiàn)計(jì)出力，凝聚共識(shí)與力量。

　　楊友楠委員針對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展存在消費(fèi)鏈條不長(zhǎng)、文旅產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、旅游服務(wù)質(zhì)量有待提升的現(xiàn)狀，建議優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升力度，提升綜合服務(wù)水平；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“絲路明珠·彩虹張掖”CIS(形象識(shí)別系統(tǒng))及品牌輸出，持續(xù)深化“彩虹張掖·百城萬(wàn)里行”“百城百場(chǎng)”“百景聯(lián)動(dòng)”等文旅宣傳交流活動(dòng)，通過(guò)大賽場(chǎng)、大會(huì)展帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升張掖知名度和影響力。

　　周彥軍委員建議，充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源，特別是用好本地在校大學(xué)生和在外就讀大學(xué)生群體，鼓勵(lì)他們通過(guò)抖音、快手等各類(lèi)媒體平臺(tái)加大力度宣傳張掖的旅游資源和人文歷史，吸引外地游客來(lái)張游玩，不斷提升“絲路明珠·彩虹張掖”的知名度和影響力。同時(shí)，針對(duì)初高中學(xué)生晚飯時(shí)間過(guò)短的問(wèn)題，建議教育部門(mén)和學(xué)校適當(dāng)增加就餐和休息時(shí)間，保障學(xué)生科學(xué)用餐，合理釋放壓力，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　張小玲委員建議，立足張掖資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大健身休閑項(xiàng)目的招商引資力度，完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極培育專(zhuān)門(mén)人才，普及日常健身，發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，打造地區(qū)特色，推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高全市健身休閑在全省全國(guó)的影響力。

　　王瑾鑫委員說(shuō)，在文旅產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展和新消費(fèi)時(shí)代來(lái)臨的多重背景下，建議相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)定位，以提升張掖生態(tài)旅游精品環(huán)線為重點(diǎn)，從東南西北四條環(huán)線上打造一批高質(zhì)量的精品景區(qū)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面有效串聯(lián)，形成“快進(jìn)慢游”的旅游服務(wù)體系，不斷提升張掖生態(tài)旅游精品環(huán)線的吸引力。

　　劉建禎委員建議，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法課程的重視程度，充分利用河西學(xué)院師資力量，針對(duì)中小學(xué)生書(shū)法學(xué)習(xí)缺乏教師指導(dǎo)的問(wèn)題，讓專(zhuān)業(yè)對(duì)口的大學(xué)生走進(jìn)校園實(shí)習(xí)教學(xué)，達(dá)到中小學(xué)生提升文化素養(yǎng)、大學(xué)生積累從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙重目的，推進(jìn)基礎(chǔ)教育文化建設(shè)。

　　何磊委員說(shuō)，低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力，是國(guó)家倡導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)。建議搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)配套政策和實(shí)施方案，及早謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈，探索多元化應(yīng)用場(chǎng)景，做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大資金支持力度，推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　成喜平委員建議，相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)的管理，特別聚焦老舊小區(qū)和無(wú)物業(yè)小區(qū)，積極建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，做到監(jiān)管和服務(wù)“兩手抓”，以“小物業(yè)”改善“大民生”，不斷提升市民居住品質(zhì)和生活環(huán)境。

　　周延年委員說(shuō)，市、縣區(qū)政府應(yīng)建立民間投資項(xiàng)目庫(kù)，打造民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清除妨礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的障礙，建立適合民間資本參與的差別化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備池和合理投資回報(bào)機(jī)制，拓寬民間投資空間。

　　陳繼勇委員建議，各級(jí)部門(mén)聯(lián)合加大對(duì)殘疾人事業(yè)的支持，聚焦殘疾人所思所盼所愿，用心用情解決好殘疾人的急難愁盼問(wèn)題；鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多樣化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)管理，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　巴文濤委員建議，充分利用肅南縣皇城草原、馬蹄寺石窟、冰溝丹霞、外星谷等旅游資源，把肅南縣打造成為全國(guó)縣級(jí)全域旅游+低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，為張掖打造國(guó)際知名旅游目的地助力添彩。

　　古莉委員建議，丹霞景區(qū)應(yīng)利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)科普研學(xué)項(xiàng)目，以場(chǎng)景復(fù)原、5D體驗(yàn)的方式讓游客身臨其境；以張掖歷史文化為背景，將實(shí)景演出與互動(dòng)體驗(yàn)相結(jié)合開(kāi)發(fā)穿越式旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)體驗(yàn)感；結(jié)合露營(yíng)活動(dòng)開(kāi)發(fā)星空觀測(cè)、自然寫(xiě)生、風(fēng)光攝影等項(xiàng)目，豐富旅游業(yè)態(tài)。

　　張曉莉委員建議，廣泛宣傳中醫(yī)藥文化知識(shí)，提高公眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知度和認(rèn)同感，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教師輪崗交流、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及每個(gè)學(xué)生。

　　汪子玉委員建議，加強(qiáng)對(duì)退役軍人職業(yè)教育培訓(xùn)，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)和支持退役軍人參與社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)揮其積極作用；加大對(duì)退役軍人安置工作宣傳力度，提高全社會(huì)認(rèn)知度和支持度?。

　　賀穎春委員希望市政協(xié)積極搭建平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)市內(nèi)外溝通聯(lián)系，引導(dǎo)委員緊密結(jié)合本職工作創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮委員工作室作用，逐步提升委員工作室內(nèi)涵，緊密聯(lián)系服務(wù)界別群眾。建議加強(qiáng)對(duì)學(xué)生鄉(xiāng)土文化、本土文化、家鄉(xiāng)情懷的宣傳教育，留住本土人才，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革。

　　陳曉瑩委員建議，持續(xù)關(guān)注學(xué)生心理健康問(wèn)題，延長(zhǎng)中小學(xué)生特別是小學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間，充分利用本地紅色文化和自然資源常態(tài)化開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的戶(hù)外活動(dòng)讓孩子釋放壓力、健康成長(zhǎng)。持續(xù)加大食品監(jiān)管和檢測(cè)力度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　張之娜委員、張志德委員建議，加強(qiáng)旅游交通設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃完善以高速公路、一級(jí)公路為主干，覆蓋4A級(jí)以上旅游景區(qū)的直達(dá)專(zhuān)線。完善旅游集散咨詢(xún)服務(wù)體系，建立集旅游咨詢(xún)、旅游形象展示、旅游特產(chǎn)展銷(xiāo)、旅行社服務(wù)、特色餐飲、停車(chē)換乘、文創(chuàng)商品等于一體的綜合集散中心。規(guī)范旅游商圈建設(shè)，打造集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的旅游商圈，做精做細(xì)智能化停車(chē)、公廁導(dǎo)向、智慧導(dǎo)游，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感。

　　王桓珍委員建議，充分挖掘紅色文化資源，統(tǒng)籌全市力量，組織市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，精心打造反映紅西路軍征戰(zhàn)河西、浴血祁連的高品質(zhì)大型紅色情景劇，把紅色資源保護(hù)利用好、把紅色傳統(tǒng)傳承弘揚(yáng)好，更好發(fā)揮紅色文化資政育人的作用。同時(shí)，加快實(shí)施甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)古城村等農(nóng)村道路硬化提升工程，方便群眾出行。

　　桑寧委員說(shuō)，隨著生活水平的提高，中小學(xué)高個(gè)學(xué)生比例不斷增加，部分學(xué)生身高體型與課桌椅型號(hào)不匹配，影響學(xué)生脊柱和視力的正常發(fā)育。建議加大財(cái)政資金投入，為學(xué)生科學(xué)合理配置可升降式課桌椅，為中小學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　趙福堂委員建議，異地借牧戶(hù)所在地在借牧開(kāi)始前完成牲畜強(qiáng)制免疫工作，切實(shí)保障牧民群眾異地借牧期人畜安全；充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)作用，廣泛宣傳牲畜保險(xiǎn)的目的和意義，完善投保理賠范圍、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)決杜絕因理賠跨區(qū)域運(yùn)輸病死畜，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　王夏琰委員建議，加強(qiáng)旅游公共信息服務(wù)資源整合，建設(shè)集景點(diǎn)介紹、門(mén)票預(yù)訂、住宿餐飲、購(gòu)物娛樂(lè)、交通導(dǎo)識(shí)等為一體的“智慧旅游”綜合服務(wù)平臺(tái)，為來(lái)張游客提供系統(tǒng)全面的資訊信息；依托實(shí)景三維張掖建設(shè)和虛擬技術(shù)，建設(shè)文旅實(shí)景三維綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為文旅宣傳、招商引流、交流互動(dòng)等多場(chǎng)景應(yīng)用提供廣泛深入的服務(wù)支撐，助力文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　曾育紅委員建議，在推進(jìn)“六宜”城市建設(shè)中樹(shù)立大景區(qū)意識(shí)，把張掖城區(qū)謀劃成一個(gè)大景區(qū)，按大景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。關(guān)注城市微觀空間優(yōu)化，如街道、路燈、建筑外立面整治等，進(jìn)一步提升城市整體美感。盡快編制《張掖市建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，明確城市肌理格局、山水空間、河湖濕地、天際線等基底要素，確定城市建筑造型、體量、高度、用材、色彩等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑的規(guī)劃布局、功能配置、空間形態(tài)、交通組織等方面進(jìn)行規(guī)定，保護(hù)古都風(fēng)貌，展現(xiàn)城市特色。實(shí)行城市“總設(shè)計(jì)師”制度，為城市設(shè)計(jì)提供高質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)。引導(dǎo)張掖房企建設(shè)好房子，梯次構(gòu)建我市住宅項(xiàng)目品質(zhì)躍升發(fā)展新格局，打造宜居生活的好房子，提升張掖名片。進(jìn)一步加大城市美化亮化力度，將城南片區(qū)南湖公園、河滿(mǎn)嘉苑、美聯(lián)國(guó)際、景隆頤園、金地盛世園等統(tǒng)一設(shè)計(jì)亮化，與南湖公園交相輝映。統(tǒng)一為景區(qū)、標(biāo)志性建筑命名，讓游客通過(guò)標(biāo)志性建筑更好地了解張掖的歷史文化和旅游資源，感受這座城市的獨(dú)特魅力。

　　劉玉鵬委員建議，加快構(gòu)建智慧物流信息平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨主、承運(yùn)商、收貨人之間的信息互通，提高物流透明度。完善綠色化管理機(jī)制，通過(guò)集約物流信息、電子商務(wù)，整合實(shí)體資源，架好連接企業(yè)和政府管理部門(mén)之間傳遞信息的橋梁。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行體系，推動(dòng)上下游企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，促進(jìn)貨源信息高效匹配，提高協(xié)同運(yùn)作能力和運(yùn)輸效率，做優(yōu)做強(qiáng)市 場(chǎng) 主 體。

　　張東昱委員建議，堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整原則，持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)玉米制種基地資源競(jìng)爭(zhēng)性配置改革，進(jìn)一步優(yōu)化配置辦法。加快推進(jìn)制種基地縣企共建共管，通過(guò)政策支持，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地向長(zhǎng)期合作的良好企業(yè)集中，不斷提升基地產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本。加大制種基地渠系配套建設(shè)力度，大力推廣節(jié)水冬灌和膜下滴灌相配套的高效節(jié)水灌溉模式，確保制種質(zhì)量和產(chǎn)量。

　　車(chē)宗璽委員建議，建立祁連山不同植被分布區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)監(jiān)測(cè)和分析祁連山生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，改進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)技術(shù)模式。在典型森林分布區(qū)建立森林防護(hù)預(yù)警系統(tǒng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防止森林火災(zāi)發(fā)生。

　　馮軍仁委員說(shuō)，要加快農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，系統(tǒng)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)針對(duì)性，推行林長(zhǎng)制管護(hù)主體責(zé)任，加大林網(wǎng)配水、病蟲(chóng)害防治、苗木更新改造養(yǎng)護(hù)力度。要立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扶持發(fā)展設(shè)施林果業(yè)，健全特色林果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，不斷提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。

　　劉世海委員建議，建立市級(jí)煤炭資源勘查基金，進(jìn)一步加快張掖煤炭資源勘查、開(kāi)發(fā)開(kāi)采、高效利用。加大煤炭礦業(yè)權(quán)出讓推介和招商引資力度，盡快將張掖豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　王舜奇委員說(shuō)，要圍繞鹽堿耕地改良措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為進(jìn)一步制定和優(yōu)化鹽堿耕地治理提供有益參考。同時(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，科學(xué)改造治理鹽堿耕地，持續(xù)改良種子，選育耐鹽堿植物，激發(fā)鹽堿耕地生產(chǎn)潛能，提升糧食生產(chǎn)能力。

　　張巧玲委員說(shuō)，要挖掘基層現(xiàn)有合作社網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，讓張掖農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品通過(guò)供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)走出去。

　　楊秀梅委員說(shuō)，要加強(qiáng)“三北”防護(hù)林生態(tài)安全屏障建設(shè)，逐步提高林草植被覆蓋率，實(shí)現(xiàn)外圍風(fēng)沙圍堵，有效改善生態(tài)環(huán)境。要加大生態(tài)林地灌水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建輸水口、林地灌溉渠，提高林地灌溉覆蓋率和存活率，提升北部防護(hù)林自我修復(fù)能力和防護(hù)效能。

　　張川委員建議，協(xié)調(diào)黃委會(huì)盡快啟動(dòng)黑河流域綜合治理規(guī)劃修編工作，加快推動(dòng)黑河流域綜合治理進(jìn)程。爭(zhēng)取在推進(jìn)南水北調(diào)西線工程規(guī)劃時(shí)，將張掖市納入南水北調(diào)西線工程受水區(qū)，將山丹縣納入引大入秦延伸增效工程受水區(qū)，整體提升黑河流域中游水資源保障條件和水安全保障能力，從根本上解決流域資源性缺水問(wèn)題。加快推動(dòng)黑河正義峽水利樞紐工程立項(xiàng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)黑河流域水資源的合理配置和高效利用。

　　李鳳武委員、張學(xué)堯委員、毛錦委員建議，在打造全國(guó)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)中，要為山丹縣、民樂(lè)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造條件，引進(jìn)加工企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端延伸，由初加工向深加工轉(zhuǎn)變。用好用活改革創(chuàng)新“法寶”，依據(jù)鎮(zhèn)情村情實(shí)際，扎實(shí)有序推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革，實(shí)現(xiàn)群眾就近就地就業(yè)。整合農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體，組建由村集體經(jīng)濟(jì)控股、多方參與的村集體農(nóng)業(yè)股份公司，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，合作共贏。(張掖市融媒體中心記者 文/陳海 康寧 段曉梅 劉秉剛 張海燕 趙桐 岳永舜 圖/王將)