您當前的位置 : 中國張掖網(wǎng) >> 2018專題 >> 張掖新聞發(fā)布廳 張掖市政法隊伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會實錄 來源:中國張掖網(wǎng) 0 人參與互動 2021年06月16日 17:43
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
6月16日下午,張掖市政法隊伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長李殿俊,市司法局黨組書記、局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員楊瑗芳,市法院黨組副書記、副院長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員黃永利,市檢察院黨組成員、副檢察長徐宏繼,市公安局黨委副書記、常務副局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員鄭英介紹相關情況并回答大家關心的問題。
張掖市委宣傳部副部長 王吉龍
女士們、先生們:
大家下午好!
歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
政法隊伍教育整頓開展以來,張掖市高度重視,認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、省委工作安排以及市委工作要求,在省第三駐點指導組的精心指導下,教育整頓工作取得了階段性成效。今天,我們很高興邀請到市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長李殿俊先生,市司法局黨組書記、局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員楊瑗芳先生,市法院黨組副書記、副院長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員黃永利先生,市檢察院黨組成員、副檢察長徐宏繼先生,市公安局黨委副書記、常務副局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員鄭英先生介紹相關情況并回答大家關心的問題。
出席發(fā)布會的還有:市政府副市長、市公安局局長喬振華;市中級人民法院院長王兆美;市檢察院檢察長袁保偉;以及市政法隊伍教育整頓領導小組各成員單位相關負責同志。
應邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有:甘肅日報社、省廣播電視總臺、新甘肅·每日甘肅網(wǎng)、甘肅經(jīng)濟日報社、甘肅法制報社、甘肅長安網(wǎng)、蘭州晨報;張掖日報社、張掖市廣播電視臺、中國張掖網(wǎng)、甘肅張掖網(wǎng)。
首先,請市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長李殿俊先生介紹政法隊伍教育整頓情況。
市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長 李殿俊
各位記者朋友:
大家下午好!
首先,非常感謝大家參加張掖市政法隊伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會。借此機會,我謹代表中共張掖市委向社會各界和各位媒體朋友長期以來對我市政法工作的關注和支持表示衷心的感謝!政法隊伍教育整頓開展以來,張掖市高度重視,堅持從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、省委工作安排以及市委工作要求,在省第三駐點指導組的精心指導下,推動學習教育環(huán)節(jié)各項任務有效落實,查糾整改環(huán)節(jié)工作有序推進,教育整頓工作取得了階段性成效。下面,我就全市政法隊伍教育整頓進展情況從五個方面作以介紹。
一、加強組織領導,精心謀劃部署推進。全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議召開后,市委迅速召開全市政法隊伍教育整頓動員部署會進行全面安排部署,成立由市委主要負責同志任組長,政法委書記、組織部長、紀委書記任副組長的全市政法隊伍教育整頓領導小組,制定下發(fā)《張掖市政法隊伍教育整頓實施方案》《學習教育環(huán)節(jié)實施方案》《查糾整改環(huán)節(jié)實施方案》《頑瘴痼疾專項整治實施方案》等文件,全面加強全市教育整頓工作的組織領導。在市委政法委設立領導小組辦公室,從相關部門單位抽調(diào)業(yè)務骨干組成綜合協(xié)調(diào)組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、指導聯(lián)絡組等5個專項工作小組,建立研判、推進、協(xié)調(diào)、督辦“四項機制”,推動教育整頓各項工作有力有序開展。市委牢牢扛起教育整頓主體責任,市委常委會會議專題研究教育整頓工作7次,市上先后12次召開領導小組會、動員部署會、工作推進會等會議,聽取教育整頓進展情況,安排部署工作,推動任務落實。市委主要負責同志認真履行教育整頓第一責任人責任,先后38次對教育整頓重點環(huán)節(jié)、重點領域工作作出批示,并多次深入縣區(qū)和政法單位調(diào)研督導。各縣區(qū)均成立了相應的領導小組和工作機構,堅決扛牢壓實責任,在全市形成上下聯(lián)動、科學高效的組織領導體系。
二、強化思想淬煉,持續(xù)深化學習教育。堅持政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育融合推進,達到了筑牢政治忠誠、樹立干警新形象的目的。一是加強政治教育,筑牢思想根基。綜合運用“一把手”講黨課、政治輪訓班、集中讀書班、專題講座、研討交流等方式,教育引導廣大政法干警堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。至目前,市、縣區(qū)黨委書記上黨課7場次,全市舉辦政治輪訓60期、全覆蓋培訓3140人,舉辦讀書班167期、研討班131期,開展集體學習600多場次;組織開展清明祭掃、聆聽紅色故事、觀看紅色微黨課等紅色教育實踐活動70場次,在體驗式教育中傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈、牢記紅色初心。二是加強黨史教育,強化宗旨觀念。緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,組織引導廣大政法干警深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,學習黨的百年奮斗歷史,堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心。組織開展“學黨史、悟思想、踐訓詞、筑忠誠”主題演講比賽,參加全市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年市直機關“學黨史、知黨情、頌黨恩、跟黨走”黨史現(xiàn)場知識競賽并獲得二等獎,在全市政法系統(tǒng)唱響了學史力行、堅守忠誠的“主旋律”。三是加強警示教育,提升法紀意識。認真組織政法干警深入學習黨章、紀律處分條例等黨紀黨規(guī)以及防止干預司法“三個規(guī)定”,推動黨紀國法入腦入心。堅持以案明紀、以案釋法、以案明理,組織開展形式多樣的警示教育,市縣區(qū)紀委書記作廉政輔導報告7場次,政法單位普遍召開2次以上警示教育大會,用身邊事警示教育身邊人,讓干警知敬畏、存戒懼、守底線,切實筑牢拒腐防變的思想防線。四是加強英模教育,激發(fā)奮進動力。大力弘揚英模精神、講好英模故事,全市共培選出先進典型105名,舉辦英模事跡報告會70場次,廣大政法干警跟班先進找差距、見賢思齊明方向,充分展現(xiàn)了政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采。
三、堅持寬嚴相濟,扎實推進查糾整改。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心和勇氣,對政法隊伍開展了一場全方位的政治、思想、組織、作風“大體檢”。一是精心做好思想發(fā)動。各級政法單位普遍采取集體學習、座談會、宣講會等方式,多輪次學習宣講“自查從寬、被查從嚴”政策,教育引導干警在思想上認同、認識上理解、情感上接受。認真落實“七必談”制度,市委主要負責同志帶頭多輪次談,市委政法委主要負責同志與相關方面負責人及時深入談,各縣區(qū)、市級政法各單位層層廣泛談,切實教育引導廣大政法干警打開心結、消除顧慮。在第二輪自查填報的關鍵時期,及時補好補齊補足“深入思想發(fā)動”課、“三個規(guī)定”課、“條線指導”課,市、縣(區(qū))兩級政法單位組織召開思想發(fā)動會100多場次,開展新一輪談心談話3300多人次。二是深入開展自查自糾。統(tǒng)籌指導各級政法單位及時召開專題民主生活會、組織生活會,領導干部帶頭示范,深入檢視剖析問題,引領政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤,全覆蓋組織在編在職政法干警如實自查填報,全市共有3113名政法干警填報了第二輪《自查事項報告表》,問題填報率93%(其中領導班子成員問題填報率100%),填表主動說明問題人數(shù)2895名。三是切實加快線索辦理。精心組織開展“八查”工作,制定舉報線索核查、重點案件交叉評查、隊伍建設巡查等8個專項實施方案,從各方面、多渠道發(fā)現(xiàn)、掌握、研判政法干警違紀違法問題線索。市紀委監(jiān)委、市委政法委聯(lián)合下發(fā)《關于建立完善協(xié)作配合機制扎實推進政法隊伍教育整頓工作的通知》,建立完善協(xié)作機制,規(guī)范溝通聯(lián)絡、信息共享、跨部門聯(lián)合整治、案件線索移送等11項工作機制,加快線索核查辦理進度。截止6月15日,全市共收到省教育整頓辦公室移交線索269件,已辦結213件,辦結率79.2%;全市紀檢監(jiān)察機關共計結轉(zhuǎn)、受理政法系統(tǒng)問題線索164件,已辦結137件,辦結率83.5%。四是從嚴推進組織查處。精準把握從寬從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,嚴格政策兌現(xiàn),加快查處進度,切實讓有問題的干警看到希望、爭取從寬處理,讓拒不交代問題的干警受到觸動和警醒。截止6月15日,市、縣兩級政法單位和紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”共批評教育幫助和處理干警417人,先后對375名政法干警落實了從寬政策。其中,紀檢監(jiān)察機關處理處分106人,第一種形態(tài)73人(談話提醒、批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉談話),占68.9%;第二種形態(tài)30人(警告、記過、嚴重警告、記大過等),占28.3%;第三種形態(tài)3人(撤職、留黨察看、開除黨籍等),占2.8%。
四、聚焦頑瘴痼疾,堅決整治突出問題。聚焦“六大頑瘴痼疾”,緊盯影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題和群眾反映強烈的多發(fā)性、頑固性突出問題,同步推進猛藥治疴、抓源治本。一是精準確定整治內(nèi)容。市、縣區(qū)委政法委和政法各單位分系統(tǒng)分單位制定專項整治實施方案,結合工作實際查擺自身存在的突出問題,全市形成“6+4+X”整治內(nèi)容、“1+5+N”一攬子整治方案和負面清單。市法院對作風簡單粗暴、態(tài)度生硬、推諉扯皮、不遵守規(guī)章制度等問題進行徹底整治;市檢察院對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、貫徹執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”不到位等問題進行對癥開方;市公安局對交通事故處理欠規(guī)范、公安信息系統(tǒng)管理不健全等問題進行專項整治;市司法局著力整治律師違規(guī)執(zhí)業(yè)、公證違規(guī)辦理等行業(yè)亂象,推動行業(yè)系統(tǒng)依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、公正運行。二是徹底查清頑疾底數(shù)。充分運用隊伍建設巡查、政法干警自查線索調(diào)查等多種手段,開展大起底、大排查,全面摸清各級政法單位和廣大干警中存在的頑疾問題。至6月15日,全市政法系統(tǒng)自查填報問題3255個,經(jīng)甄別梳理共性頑疾問題307個,已完成整改284個。三是持續(xù)強化問題整改。針對排查出來的突出問題,政法各單位分門別類建立臺賬,實行“項目化、清單化、臺賬化”動態(tài)管理,采取“定內(nèi)容、定措施、定目標”靶向整治,建立“日報告、日研判、日通報”工作制度,一項一項抓到位,一件一件改徹底。同時,認真做好中央第十五督導組查糾整改環(huán)節(jié)反饋問題整改工作,涉及市州整改的20個問題已全部整改銷號。四是著力推進抓源治本。深入開展“三個規(guī)定”大宣講和黨政領導干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾行動、頑瘴痼疾線索核查行動和不當執(zhí)法司法行為大曝光行動,堅持邊查邊改、邊整邊改,更加注重用制度思維推動問題整改、專項整治,切實做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機制。目前,市縣兩級共開展“三個規(guī)定”大宣講103場次,8600名黨政領導干部簽訂了嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾書。市級層面共制定干部協(xié)管、案件督辦、市委政法委協(xié)助市紀委監(jiān)委做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查等制度機制12項。聯(lián)合組織、市場監(jiān)管、稅務等部門,對預防查處政法干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸建立制度機制,圍繞離任法官、檢察官違規(guī)從事律師職業(yè)排查、嚴格規(guī)范辦案、信訪受理等進一步細化完善工作機制,從源頭上預防和減少了執(zhí)法司法腐敗。
五、主動開門整頓,凝聚合力提升質(zhì)效。在堅持自我教育整頓為主的同時,充分借助外力推動,積極引導社會各界廣泛參與。市、縣(區(qū))教育整頓領導小組和市級政法各單位普遍召開2次座談會通報教育整頓進展情況,廣泛聽取社會各方面意見建議,主動接受群眾監(jiān)督,全市各級政法單位共征求到意見建議500多條,制定整改措施600多條;適時召開新聞發(fā)布會,向社會公開教育整頓的基本內(nèi)容、工作目標等,并就搞好教育整頓作出承諾。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,市、縣兩級政法單位集中推出一村(居)一法律顧問、巡回審判進村社、暖心戶籍服務等便民利民事項500余項。堅持把開展教育整頓與實施政法工作三年大提升、推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展結合起來,持續(xù)把查糾整改激發(fā)出來的激情和活力轉(zhuǎn)化為做好工作的成效,堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,大力加強四級綜治中心規(guī)范化建設,努力建設更高水平的平安張掖、法治張掖。今年前四個月,張掖平安指數(shù)一直高于全省平均水平,穩(wěn)居市州前列。法治建設群眾滿意度評價連續(xù)兩年位居全省第二,其中掃黑除惡專項斗爭成效評價位居全省第一。我市被國家禁毒委員會命名為全國禁毒示范城市。
下一步,市教育整頓辦公室將認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排、市委工作要求,堅持問題導向、目標導向、效果導向相統(tǒng)一,進一步壓緊靠實責任、細化實化措施,切實拿出中流擊水的決心、保持一往無前的沖勁,高標準高質(zhì)量落實好整治頑瘴痼疾、維護政法隊伍肌體健康和全面總結提升、建立隊伍建設長效機制各項任務,推動教育整頓走深走實、取得人民滿意的成效。
主持人:感謝李書記的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在新聞機構。
張掖市法院黨組副書記、副院長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員 黃永利
1.甘肅省廣播電視總臺:張掖市中級人民法院自教育整頓開展以來,圍繞涉案款物清理處置和涉民營企業(yè)積案集中攻堅都開展了哪些工作,取得了哪些成效?
黃永利:為深入推進法院隊伍教育整頓走深走實,確保頑瘴痼疾整改到位、取得實效,根據(jù)全國政法隊伍教育整頓領導小組辦公室的統(tǒng)一部署要求,最高人民法院決定在法院隊伍教育整頓中開展“涉案款物專項清理處置行動”和“涉民營企業(yè)積案集中攻堅專項行動”(以下簡稱“兩項專項行動”),5月28日,張掖中院對“兩項專項行動”進行了安排部署,成立“兩項專項行動”整治工作領導小組,并積極組織開展工作。
“涉案款物專項清理處置專項行動”,著重對以下四類情形進行專項清理整治:1.超標的、超范圍、超時限采取查封、扣押、凍結等措施;2.查控、評估、處置財產(chǎn)不及時,超期不發(fā)放執(zhí)行案款;3.虛假終本報結,對有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件以終本方式結案;4.刑事案件辦理中,涉案財物返還、責令退賠、沒收等處置工作不及時、不規(guī)范?!吧婷駹I企業(yè)積案集中攻堅專項行動”,著重對以下三類情形進行專項整治:1.以刑事手段介入民營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等經(jīng)濟活動,把經(jīng)濟糾紛當做犯罪處理的案件;2.民營企業(yè)內(nèi)部人員職務侵占、黑惡勢力對民營企業(yè)敲詐勒索等侵害民營企業(yè)合法權益案件;3.與政府行為有關的產(chǎn)權案件、行政訴訟案件、國家賠償案件、涉案財產(chǎn)執(zhí)行處置案件。
經(jīng)過對2018年以來的3000余件執(zhí)行案件、100余件刑事案件、5000余件民事案件進行全面清理篩查,張掖中院現(xiàn)共有8件執(zhí)行案件、8件刑事案件涉案款物未兌付,13件涉民營企業(yè)案件未辦結。其中涉案案款未及時兌付的原因主要是:申請執(zhí)行人下落不明、無正當理由拒絕領款、申請執(zhí)行人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力且未確定監(jiān)護人、案款當事人系另案的被執(zhí)行人,被相關法院進行保全的、涉案款存在執(zhí)行異議,暫時不宜發(fā)放等。13件涉民營企業(yè)案件未辦結的主要原因是:案件鑒定工作未完成、案件當事人在監(jiān)獄服刑,開庭時間不好確定、案件中止審理、相關案件在最高法院審理中結果不明確等。
下一步張掖中院將深化思想認識,提高政治站位,加強組織領導,壓實工作責任,確保工作見真章、求實效。將“兩項專項行動”貫穿整個教育整頓活動的全過程,進一步完善相關執(zhí)法辦案規(guī)定和建立健全長效工作機制,以司法審判服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
張掖市人民檢察院黨組成員、副檢察長 徐宏繼
2.每日甘肅網(wǎng):6月10日,全國政法隊伍教育整頓第一次新聞發(fā)布會上,高檢院政治部主任潘毅琴明確表示,全國檢察機關將組織開展“司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅”行動,市人民檢察院有何打算?
徐宏繼:2018年10月修改的刑事訴訟法,賦予了檢察機關對司法工作人員利用職權實施公民權利、損害司法公正犯罪偵查權,這是維護司法公正的重要制度設計,是黨和國家發(fā)腐敗斗爭的重要組成部分,也是檢察機關的一項重要職能。近年來,全市檢察機關在司法工作人員相關職務犯罪偵查工作中依法履職、充分履職、創(chuàng)新履職、辯證履職,摸索出一條符合實際情況和辦案規(guī)律的“好路子”,逐步形成有為態(tài)勢、樹立專業(yè)權威、產(chǎn)生良好效果。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民檢察院《關于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件若干問題的規(guī)定》,對人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌利用職權實施非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、虐待被監(jiān)管人罪、濫用職權罪、玩忽職守罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪、執(zhí)行判決、裁定濫用職權罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪等十四種犯罪依法查處。
自政法隊伍教育整頓以來,全市檢察機關共受理控告申訴部門移送司法工作人員職務犯罪案件線索13件19人,其中公民個人舉報10件16人,檢察機關在辦理案件中發(fā)現(xiàn)3件3人。線索受理后經(jīng)市院審核,交基層院辦理8件13人,轉(zhuǎn)張掖市公安局紀檢組核查處置1件1人。截至目前,受理的13件司法工作人員職務犯罪案件線索,決定不予立案7件12人,決定立案偵查1件1人,決定不予立案7件12人,5件線索正在初查中。
6月10日,最高人民檢察院決定,全國檢察機關組織開展“司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅”行動后,全市兩級院黨組高度重視,周密部署,精心組織,制定《司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅實施方案》,對查處司法人員職務犯罪工作做出具體安排部署。一要提高認識。全市兩級檢察機關要深化對“司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅”重要意義的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到高檢院、省院的部署上來,配強人員,精心謀劃,堅決打贏司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅戰(zhàn)。二要加大司法工作人員職務犯罪偵查力度。充分履行法律監(jiān)督職責,在辦理案件過程中,認真挖掘一批有價值,具備可查性,成案率高的司法人員職務犯罪線索,解決線索來源不足瓶頸問題。對受理的司法人員職務犯罪案件線索做好分流、處置工作,重點查處一批經(jīng)分析研判后具有可查性、成案率高的案件線索。近期,力爭再突破一批案件,堅決懲治一批害群之馬,形成強大震懾,切實把司法腐敗的存量清零、把增量遏制住。聚焦人民群眾反映強烈、社會高度關注的黑惡勢力“保護傘”、違規(guī)違法“減假暫”等問題,深挖徹查背后的司法工作人員相關職務犯罪案件。三要總結經(jīng)驗,推廣典型案例。通過查辦案件,總結經(jīng)驗,推廣一批可復制、可推廣、可落地的典型案例模式樣本,為查處司法工作人員職務犯罪在全省、全國推廣樹立標桿、做好示范、貢獻經(jīng)驗。
張掖市公安局黨委副書記、常務副局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員 鄭英
3.張掖日報:針對全市公安機關存在的“有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)彙钡确矫娴膯栴},公安機關采取哪些措施進行整改,取得了哪些成效?
鄭英:在全市政法隊伍教育整頓查糾整改這個中心環(huán)節(jié),張掖市公安局始終堅持“嚴”字當頭,堅持問題導向、目標導向、民意導向,扎實開展有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)弻m椪?,確保觸及要害、動真碰硬,推動查糾整改取得實實在在的效果。
一是加強執(zhí)法監(jiān)督力度。全市公安機關采取110接處警平臺和執(zhí)法辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽查監(jiān)督的方式,依托公安機關法制、督察、紀檢等部門工作職能,加強網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督力度,組織有關部門開展刑事案件突出問題的專項督察和日常巡查,推進受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、“陽光警務”等制度機制改革,同時建立更加完備的監(jiān)督管理體系,嚴格落實公安機關案件“五級審核把關”制度、重大疑難案件集體會商制度,嚴格落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。確保執(zhí)法監(jiān)督巡查“全覆蓋”,預防杜絕頑瘴痼疾問題發(fā)生。
二是強化專項整治措施。從自查和被查出來的問題為切入點,認真研究問題整改“時間表、路線圖”,并逐一列出清單,逐一制定措施,從嚴從實從細做好整改落實。組織全警對整治有案不立、壓案不查問題進行學習,通過對《人民警察法》、《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學習,進一步提高民警執(zhí)法辦案規(guī)范化水平,真正意識到“有案不立、立案不查、降格處理及違規(guī)采取取保候?qū)彙眴栴}的嚴重性和危害性,從而樹立正確的執(zhí)法理念。專項整治開展以來,全市公安機關重點案件交叉評查886件,其中存在問題的案件259件,目前已整改問題100余條,下一步全市公安機關將加快整改進度,確保各類問題整改到位。
三是鞏固提升整治效果。全市公安機關將對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,以“揭短不怕丑,整治不怕痛,處理不手軟”的堅決態(tài)度,清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,做到發(fā)現(xiàn)問題一律核查、一律解剖、一律通報、一律問責,集中解決群眾反映強烈的基層“微腐敗”、執(zhí)法不規(guī)范等問題。同時針對存在的問題按照普遍自查、比例抽查和重點調(diào)查的方式,建立監(jiān)督制約長效機制,對排查出的問題建立責任領導、查辦結果、整改措施全流程臺賬,同時強化警示教育,施行典型案例通報制度,用身邊事教育身邊人,堅決預防和杜絕問題發(fā)生,努力實現(xiàn)標本兼治。
下一步,張掖市公安局將始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,靶向發(fā)力、靶向治療、精準施策,持續(xù)深化頑瘴痼疾整治,加快推進執(zhí)法辦案管理中心建設,進一步強化執(zhí)法辦案規(guī)范化監(jiān)督檢查力度,全面提升案件辦理水平。切實將此次頑瘴痼疾整治的成效轉(zhuǎn)化為推動執(zhí)法辦案規(guī)范化的強大動力,不斷提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。
張掖市司法局黨組書記、局長、市政法隊伍教育整頓領導小組成員 楊瑗芳
4.張掖市廣播電視臺:張掖市社區(qū)矯正“減假暫”案件的排查整治工作是如何開展的?有哪些成效?
楊瑗芳:政法隊伍整頓以來,我市社區(qū)矯正“減假暫”案件的排查整治工作從4月中旬開始。經(jīng)過排查,全市2010年至2020年共接收“減假暫”社區(qū)矯正對象248人,其中:減刑案件0件,假釋案件77件,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件171件。經(jīng)過自查和省廳組織的交叉評查,我市社區(qū)矯正“減假暫”案件主要存在案卷質(zhì)量問題案件數(shù)17個,其中:調(diào)查評估材料不齊備2件,月、季考核考評評語簡單3件,思想?yún)R報不規(guī)范4件,請假后未及時銷假3件,不及時提交病情復查資料5件。對發(fā)現(xiàn)和存在的問題我們即知即改,現(xiàn)已全部整改完畢。
在排查中我們主要做了以下工作:一是對每一起減假暫案件排查進行歸類建檔、全面篩查,對各時期相關法律法規(guī)、司法解釋、政策規(guī)定等進行了梳理,確保為不同時期案件排查整治提供準確依據(jù)。二是結合案件當時的時代背景、環(huán)境條件,依法區(qū)分不規(guī)范案件和違規(guī)違法案件性質(zhì),針對不同案件進行分類處置,確保取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。三是對排查發(fā)現(xiàn)的問題線索,逐條逐項分析研判,深挖徹查問題背后可能潛藏的權力尋租、司法腐敗等問題,堅決做到一追到底、整改到位。對涉及“人情案”“金錢案”“關系案”,相關人員收受賄賂、徇私舞弊,一律依法依規(guī)嚴肅追究責任。對因當時客觀條件限制,發(fā)現(xiàn)材料疏漏、程序瑕疵等不規(guī)范案件,盡力予以補正,全面排查梳理,深刻剖析,堵漏洞、強弱項,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
通過査糾整改,全市社區(qū)矯正管理干部執(zhí)法能力得到全面提升,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法水平進一步提高,為推進全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅強的法治保障,確保了每一起社區(qū)矯正案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
主持人:記者提問環(huán)節(jié)就到這里。我市開展政法隊伍教育整頓以來,各有關部門以刀刃向內(nèi)的決心勇氣堅決打好頑瘴痼疾整治攻堅戰(zhàn),綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果,希望新聞媒體加大宣傳報道力度,營造良好的輿論環(huán)境。今天的新聞發(fā)布會到此結束,再次感謝今天的發(fā)布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家。