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　　在全面推進祁連山生態(tài)環(huán)境整治，保護區(qū)內(nèi)水電站停建退出、煤礦及非煤礦山企業(yè)全部關閉退出，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的情況下，肅南縣在“十三五”收官成績單上用硬杠數(shù)據(jù)和實績交出了一份滿意答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”末達28.37億元；一般公共預算收入累計完成12.31億元，年均增長2.3%；城鄉(xiāng)居民收入至“十三五”末達31955元和20992元，年均分別增長8.9%和8.4%。全面完成脫貧攻堅任務，貧困縣、貧困村、貧困人口退出驗收各項指標全部達標；全面建成小康社會實現(xiàn)程度達100%……這是該縣感恩奮進、擔當實干的發(fā)展碩果。

　　2019年8月，習近平總書記視察甘肅，親臨張掖，親切看望干部群眾，就傳承紅色基因、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、加強生態(tài)環(huán)境保護等發(fā)表重要講話，作出重要指示，寄予殷切期望，為全省上下推進高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。近年來，肅南縣把習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為引領發(fā)展的總方略、推進工作的總綱領，持續(xù)深入抓好學習貫徹，汲取推動轉型發(fā)展的智慧和力量，站在政治的高度、全局的角度、歷史的維度謀劃推進生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等各項工作，確?？倳浗逃龂谕新涞厣?、開花結果。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先理念堅決筑牢生態(tài)安全屏障

　　該縣深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，始終把祁連山生態(tài)環(huán)境整治修復作為重大政治任務，不斷夯實生態(tài)環(huán)保責任體系，持續(xù)整治生態(tài)環(huán)保突出問題，統(tǒng)籌治理全域生態(tài)環(huán)境，不斷探索綠水青山轉化為金山銀山的可行路徑，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中央環(huán)保督察反饋、國家生態(tài)環(huán)境部約談等140個問題和保護區(qū)外圍地帶自查的110個問題以及各級檢查、督查通報反饋問題全部整改到位，退出祁連山自然保護區(qū)礦業(yè)權67宗、水電站7座、旅游設施建設項目2項，落實補償資金15.15億元。完成禁牧682.5.萬畝、草畜平衡1409.4萬畝，搬遷保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)農(nóng)牧民295戶947人;持續(xù)實施追牧還草、國土綠化等重大生態(tài)工程，栽植各類苗木70.66萬株。全面推進祁連山國家公園體制試點、生態(tài)保護紅線劃定等工作，境內(nèi)130條河流全部落實“河長制”，祁連山首座冰川生態(tài)定位觀測站、全省首個縣級生態(tài)氣象和衛(wèi)星遙感中心建成投入使用。探索建立生態(tài)補償機制，主動融入沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略，積極匯報爭取將該縣列入全國生態(tài)綜合補償試點縣范圍，謀劃生態(tài)綜合補償試點項目32個，總投資33.16億元，試點工作實施方案已報國家發(fā)改委審批。積極探索建立上下游橫向補償機制，與甘州區(qū)簽訂黑河干流流域橫向補償協(xié)議，一批生態(tài)保護修復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地實施。

　　聚焦綠色轉型加快構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

　　堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代縣域經(jīng)濟發(fā)展的總方向和主基調(diào)，加快構建多業(yè)并舉、多元發(fā)展、多極支撐的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，縣域經(jīng)濟保持健康發(fā)展。2020年預計生產(chǎn)總值同比增長4.5%，一般公共預算收入同口徑增長1. 29%，固定資產(chǎn)投資增長12%。

　　——推動綠色畜牧業(yè)提質(zhì)增效。全面落實支持綠色畜牧業(yè)發(fā)展專項資金、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貸款貼息等扶持政策，加快推進大明現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)、高原牦牛和淺山區(qū)肉?；亟ㄔO，大力發(fā)展小雜糧、沙產(chǎn)業(yè)等特色種植業(yè)，全縣細毛羊存欄62.6萬只、牛存欄7.52萬頭，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積13萬畝，大河鄉(xiāng)榮獲全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明花鄉(xiāng)前灘村榮獲全國“一村一品”示范村，裕盛農(nóng)機專業(yè)合作社入選全國優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　——加快生態(tài)工業(yè)轉型升級。堅持培育新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行，完善縣級領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)和定期調(diào)度機制，落實援崗穩(wěn)企、銀企對接等一攬子幫扶措施，聯(lián)鑫鎢尾礦綜合回收、冀隴重晶石采選等重點工業(yè)項目建成投產(chǎn)，西溝礦5G智慧礦山技術水平達到國內(nèi)領先水平。

　　——構建全域全季旅游發(fā)展新格局。按照“全盤布局、全景打造、全業(yè)融合、全程監(jiān)管、全季運營、全民共建”的思路，著力在精品景區(qū)打造、新興業(yè)態(tài)開發(fā)、服務品質(zhì)提升和旅游市場拓展等方面下功夫，馬蹄寺等景區(qū)基礎設施改造提升項目全速推進，巴爾斯雪山、外星谷等新興景區(qū)影響力不斷擴大，成功培育全國重點鄉(xiāng)村旅游村1個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村3個、市級旅游村4個，2020年共接待游客254.48萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入12. 16億元。

　　緊盯全面小康目標不斷增進民生福祉

　　脫貧攻堅成效如何，關乎民生福祉，關乎發(fā)展大局。

　　為在全面小康建設道路上不讓低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟薄弱村掉隊落伍，讓努力建成的全面小康夠“硬氣”、有“底氣”，該縣深入貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)和“三農(nóng)”工作重要論述，堅持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結合、一體推進，加快補齊全面小康短板。強力推進"3+1"沖刺清零、五大專項提升和“百日攻堅”行動，健全完善防止脫貧人口返貧保險機制，176項考核反饋問題全部整改銷號，建檔立卡戶人均純收入達16074元，脫貧攻堅任務圓滿收官。以“三大革命”“六大行動”為抓手，加快改善人居環(huán)境，創(chuàng)建全域無垃圾示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村15個、“清潔村莊”66個，風貌改造781戶，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達53.4%，縣城、康樂鎮(zhèn)榮獲國家“衛(wèi)生縣城”和“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。積極推進脫貧攻堅成果鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持培育西柳溝村、松木灘村、東頂村獲評中國少數(shù)民族特色村寨，榆木莊村被評定為全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村和全國鄉(xiāng)村旅游重點村，一批特色村寨、旅游示范鄉(xiāng)村發(fā)展壯大起來。

　　同時，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全縣公共服務、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生支出超過GDP的一半以上。充分發(fā)揮最低生活保障、臨時救助，特困供養(yǎng)等社會救助制度的兜底保障作用，實現(xiàn)應保盡保，及時納保。扎實做好重點群體就業(yè)服務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2. 9%以下。大力推進社保體系建設，全民參保覆蓋面持續(xù)擴大，參保率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續(xù)。

　　成績值得倍加珍惜，征途不容絲毫懈怠。站位“十四五”開局之年，肅南縣將始終堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為各項工作的統(tǒng)攬和主線，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以更加昂揚的精神狀態(tài)接續(xù)奮斗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新肅南開好局、起好步。(錢曉萍)